ОТЧЕТ
ГЛАВЫ
ГОРОДА
НАЗАРОВО
ЗА
2019 год
Отчёт главы города
Назарово за 2019 год
Презентация к
отчету о деятельности главы г.Назарово за 2019 год
Уважаемые
депутаты, уважаемые коллеги,
жители города Назарово! Руководствуясь Федеральным законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №
131-ФЗ
от 06.10.2003 г., Уставом города Назарово представляю Отчет главы
города
Назарово за 2019 год.
Несмотря
на то, что ежегодный доклад главы города — это традиционное и ожидаемое
событие, я не отношусь к нему формально. Для меня и для администрации
города —
это время подвести итоги.
ОБЩИЕ
СВЕДЕНИЯ
При
формировании бюджета
города на 2019 год за основу были приняты параметры исполнения бюджета 2018 года. Бюджет был принят без дефицита, сбалансированный по
доходам и расходам
в размере 1 млрд. 118 млн. 697 тыс. 500 руб.
Между тем,
остались вопросы, не
вошедшие в первоначально утвержденный бюджет:
1.
Задолженность
по уплате
взносов в региональный фонд капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах 8,7
млн.руб.
2.
Недостаток
ассигнований на
благоустройство города 5,6 млн.руб.
(ремонт
и содержание уличного освещения, оплата уличного освещения-1,8
млн.руб.,
санитарное содержание территории 1,1 млн.руб., подготовка города к
новогодним
мероприятиям 1,5 млн.руб., вырубка сухих и аварийных деревьев 0,6
млн.руб.,
строительство городского кладбища 0,6 млн.руб.)
3.
Недостаток
ассигнований по неотложным
расходам в учреждениях образования
составлял 3,1 млн.руб., (приобретение
стройматериалов для подготовки учреждений к новому учебному году 1,9
млн.руб., услуги
по содержанию зданий и имущества, прочие услуги 1,2 млн.руб.,)
4.
Необходимо было обеспечить софинансирование
расходов на
разработку и реализацию проекта модернизации центральной детской
библиотеки 1,2 млн. руб., а так же
комплектование книжных
фондов 0,4 млн.руб.
В
ходе исполнения бюджета решались
вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений: выделялись
дополнительные ассигнования на заработную плату из средств бюджета
города для
исполнения Указов Президента РФ по отдельным категориям работников
бюджетной
сферы, а так же на оплату до МРОТ , (согласно постановления
Конституционного
суда РФ от 27.12.2017 №38-п)
сумма выплаченных исковых требований в целом
составила 21,3 млн. руб., в т.ч. за счет местного бюджета 10,1 млн.
руб. или 47%.
Вопрос выделения дополнительных ассигнований на неотложные
расходы решался как за счет внутренних
источников
учреждений 6,1 млн.руб., так и выделения средств из бюджета города, за
счет
сложившихся остатков средств на счете бюджета на начало 2019 года 9,6
млн. руб.
и дополнительно полученных доходов 6,2
млн.руб. при корректировке бюджета.
Многолетняя
задолженность перед
Региональным фондом капитального ремонта за муниципальное жилье в 2019
году
сдвинулась с «мертвой точки». Погашено 40% долга, с учетом текущих
платежей (в
региональный фонд в
сумме 4,1млн.руб.,текущих платежей 1,6 млн.руб.) за
счет
средств местного и краевого бюджетов.
Остаток
задолженности в региональный фонд составляет 3 млн.руб., с учетом пени,
по спец.счетам
2,5 млн.руб. Работа продолжается в 2020 году. Проводятся сверки
муниципального
жилья, предусмотрены в бюджете расходы на текущие платежи.
|
Показатели
|
Факт
|
|
|
2018 |
2019 |
|
|
Доходы,
млн. руб., в т.ч.: |
1175,1 |
1433,2 |
|
налоговые
и неналоговые |
338,8 |
357,4 |
|
безвозмездные
поступления |
836,3 |
1075,8 |
|
Расходы,
млн. руб. |
1174 |
1373,9 |
|
Дефицит
(профицит) |
1,1 |
59,3 |
|
Муниципальный
долг |
55 |
|
ОБРАЗОВАНИЕ
Основной задачей отрасли образования на 2019
являлось
обеспечение качества и доступности общего образования. Считаю, что нам
удалось
в должной мере обеспечить и качество и доступность общего образования
для
жителей нашего города.
В течении
года мы продолжали работу
начатую в 2018 году по реорганизации сети учреждений образования:
- к
МБОУ «СОШ № 3» присоединено в качестве филиала
МКОУ «ООШ № 17»;
- к
МБДОУ «Детский сад № 11 «Вишенка»
присоединен МБДОУ «Детский сад № 7
«Одуванчик»;
- к
МБДОУ «Детский сад № 23 «Катюша»
присоединен МКДОУ «Детский сад № 4 «Березка».
- Загородный
оздоровительный лагерь
«Спутник» передан в оперативное управление МБОУ ДО «Дом школьника» и
является
его структурным подразделением.
Таким
образом, по состоянию на
31.12.2019 г. сеть образовательных организаций системы образования
города
состоит из:
9
муниципальных общеобразовательных
учреждений (10 в 2018 году), в которых обучается 5579 человек (на 234
человека
больше, чем в 2018), из них две школы (МБОУ «СОШ № 3» и МБОУ «СОШ № 4»)
имеют
группы дошкольного образования;
11
дошкольных образовательных учреждений
(14 в 2018 году), которые посещает 2768 воспитанников, (на 64
ребенка меньше, чем в 2018 году);
2
учреждения дополнительного
образования, в которых занято 1766 человек (на 97 человек больше, чем в
2018
году).
Количество
детей, состоящих в очереди в
детские сады по г. Назарово на 01.01.2020 -787 человек, что на 197
человек
меньше аналогичного периода 2019 года.
Актуальная очередь – 0 человек (70 человек в 2018 году)
На
протяжении всего года реализовывались
мероприятия муниципальной программы
«Развитие образования».
Исполнение
муниципальной программы составило
828 315,2 тыс.руб., это 99,8%
к плановым назначениям.
Из
них средства федерального бюджета на
100% (750,0 тыс.руб. при плане 750,0 тыс.руб.), краевого бюджета на
99,99%
(562 913,8 тыс.руб. при плане 562 958,4 тыс.руб.),
муниципального
бюджета на 99,8% (218 401,6 тыс.руб. при плане 218 790,9
тыс.руб.),
внебюджетные средства исполнены на 97,3% (46 249,7 тыс.руб. при
плане
47 510,1 тыс.руб.).
Исполнение
бюджетных ассигнований менее
100% сложилось по внебюджетным средствам, обусловленое поступлением
целевых
средств в конце декабря 2019 года, а именно:
200,0
тыс.руб. в МБОУ ДО «СЮТ» -
субсидия министерства образования в форме гранта;
261,9
тыс. руб. в МАОУ «СОШ №7» от СУЭК;
141,1
тыс.руб. в МБОУ «СОШ № 11» - субсидия
министерства образования в форме гранта.
Кроме
того, не поступила родительская плата за
присмотр и
уход по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям в размере
500,0
тыс.руб.
Просроченной
кредиторской задолженности в
системе образования по итогам работы за 2019год - нет.
Вместе
с тем, образовательные
организации активно привлекали внебюджетные
источники финансирования своей
деятельности, увеличивали объем привлеченных средств.
Задача
2020 года:
1.Увеличение
объема средств за счет
предоставления платных услуг дополнительно 3 образовательными
организациями:
МБОУ «СОШ № 2», МБОУ «СОШ №3», МБДОУ
«Детский сад «Колосок».
В
2019 году продолжали активную деятельность по созданию условий для
обучения
детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), детей – инвалидов.
В 2019
году, исполняя Указ Губернатора Красноярского края, были созданы
муниципальная
модель инклюзивного образования, модели инклюзивного образования всех
образовательных организаций, школ, детских садов.
Детские
сады города посещает 30 детей -
инвалидов, 180 детей с ограниченными возможностями здоровья. Открыты 10
групп компенсирующей направленности, 47
групп комбинированной направленности (29 в 2018 году), которые посещает
1068 детей (598
в 2018 году).
Продолжают
работу муниципальные пилотные
площадки по отработке и тиражированию эффективных практик организации
образовательного процесса для детей с ОВЗ - Детские сады № 6,
«Теремок»,
«Аленка», на базе которых осуществляют
деятельность консультационные центры, обеспечивающие
психолого–педагогическую
поддержку семьи.
В
2019 - 2020 учебном году в школах города
по адаптированным программам
обучается 249 ребенка со статусом ОВЗ (на 22 человека больше, чем в
2018
году), 101 ребенок-инвалид.
По
итогам краевого конкурсного отбора
использованы средства на создание доступной среды МБДОУ «Детский сад №
6» -
1 000,0 тыс. рублей, 10,0 тыс. рублей муниципального
софинансирования, из
них: 422,8 тыс. рублей на ремонтные работы (установка поручней, в
коридорах,
туалетных комнатах специализированного напольного покрытия др.), 587,2
тыс.
рублей на оборудование, в том числе 83,4 тыс. рублей на приобретение
специализированного оборудования (ходунки, детская инвалидная коляска).
В 2019
победителем краевого конкурсного отбора стал детский сад «Калинка». В
2020 году
Детский сад «Катюша» принимает участие в краевом конкурсе министерства
финансов. При выделении средств будет обустроен подъемник для детей с
нарушениями опорно–двигательного аппарата.
В
2019 году в государственной итоговой
аттестации по программам основного
общего образования приняли участие 455 девятиклассников. Аттестаты
получили все
выпускники. Доля выпускников, получивших по основному государственному
экзамену
по математике положительные отметки, составила 69%, это выше показателя
прошлого
года (61%). Среди школ города самое высокое качество в Лицее № 8,
которое составляет 80%.
Качество
по русскому языку составило
52,5%, что выше показателя прошлого года (44%). Среди школ города самое
высокое
качество в Лицее № 8, которое составляет
почти 80%.
В
едином государственном экзамене
приняли участие 229 выпускников семи образовательных организаций. По
итогам
прохождения государственной итоговой аттестации 225 человек получили
аттестаты
о среднем общем образовании.
В
2019 году сохранена сеть специализированных
классов с целью повышения качества обучения, профилизации обучающихся
на уровне
основного и среднего общего образования
в общеобразовательных учреждениях города. Результаты
2019 года подтвердили
эффективность организации обучения в этих классах.
Участие
города в реализации
национального проекта "Образование". Между
министерством образования Красноярского края и администрацией города
Назарово
подписано соглашение по реализации мероприятий региональных проектов,
осуществлению мониторинга их реализации по достижению целей,
показателей и
результатов региональных проектов.
Региональный
проект «Современная школа»
В
2019 году школы города активно
включились в мероприятия по реализации Концепции преподавания
предметной
области Технология. С целью обновления содержания и методов обучения
определены
муниципальные пилотные площадки (МАОУ СОШ № 7, МБОУ СОШ № 9, МАОУ
«Лицей № 8»).
В
целях реализации мероприятий по
обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся
современных технологических и гуманитарных навыков согласован перечень
общеобразовательных учреждений для создания центров цифрового и
гуманитарного
профилей «Точка роста» на 2020-2022 годы.
Предполагаемая
сумма финансирования на
каждое ОО 1,5 млн. руб.
Задачи
на 2020 г.:
1.Организовать
деятельность центров
цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе МБОУ СОШ №9,
МБОУ СОШ
№14.
2.Организовать
деятельность пилотных
площадок по обновлению содержания и методов обучения предметной области
«Технология».
3.Обеспечить
обучение 1538 детей по
основным и дополнительным программам цифрового, естественнонаучного и
гуманитарного профилей.
Региональный
проект «Успех каждого ребенка»
В
2019 году школы города приняли участие
в мероприятиях проекта "Билет в будущее" - мероприятия по ранней
профессиональной ориентации учащихся 6 - 11 классов общеобразовательных
организаций, в целях выбора сферы
деятельности (профессии).
На
платформе проекта прошли регистрацию
и анкетирование 483 обучающихся (100 % от планируемого количества), из
них 398
приняли участие в мероприятиях ознакомительного уровня; 227 - в мероприятиях вовлеченного уровня.
В
целях обеспечения равных возможностей
для реализации индивидуальных профессиональных траекторий обучающихся в
рамках
реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» во всех школах
города
организована работа с ресурсами образовательной онлайн-платформы
"Проектория", направленной на раннюю профессиональную ориентацию
обучающихся. В открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла
открытых
уроков «Проектория» принимали участие от 1364 до 1637 школьников города
(от
100% до 120 % от планируемого количества).
С
декабря 2019 года запущена апробация
персонифицированного финансирования дополнительного образования.
Внедрение
данной модели предусматривает доступность, информационную открытость
системы
дополнительного образования. Ребенок получит сертификат, с которым он
может
пойти в любую организацию, реализующую программу дополнительного
образования.
Создана
информационная система
«Навигатор дополнительного образования». Для организации работы
назначен
муниципальный администратор и администраторы организаций. На 31.12.2019 с системой работает 21 образовательная
организация, представлена информация о 226 программах.
Всего
детей от 5 до 18 лет в
г. Назарово - 8302 человека, из них 5852 ребенка заняты
дополнительным
образованием, что составляет 70,5 %.
Муниципальные
образовательные
организации посещают 504 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, из них заняты дополнительным образованием –
219 человек (43% от данной категории).
Для
активного включения детей с
ограниченными возможностями здоровья в дополнительное образование
необходимо
провести корректировку реализуемых программ и обеспечить подготовку
педагогических кадров для работы с этой категорией детей.
Задача
получения новых образовательных
результатов, обновления содержания и технологий решается учреждениями
дополнительного образования, Домом школьника и Станцией юных техников в
рамках
участия в реализации проекта «Реальное образование».
Программа Станции юных техников
«Автотехнокласс» стала в 2019 году финалистом краевого конкурса сетевых
дополнительных общеразвивающих программ, получила грант в форме субсидии в размере 200,00 тысяч рублей на приобретение
оборудования для реализации программы.
Задачи
на 2020 год:
1.Обеспечить
охват детей от 5 до 18 лет
дополнительным образованием не менее 70%.
2.Организовать
участие не менее 1909
детей в открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла
открытых
уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по
возможностям,
функциям и результатам проектах, направленных на раннюю профориентацию.
3.Организовать
участие обучающихся 6-11 классов в проекте
«Билет в
будущее не менее 400 человек.
4.Организовать
апробацию персонифицированного
финансирования дополнительного образования детей, включив в апробацию
не менее
25% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Региональный
проект "Цифровая образовательная среда"
В
течение последних лет в системе
образования города ведется работа по созданию школьных
библиотечно-информационных центров, которые рассматриваются как
основное ядро
цифровой образовательной среды школы. В 2019 году школы города
отрабатывали
механизмы реализации программ общего и дополнительного образования с
использованием современных цифровых технологий и сервисов учебных
платформ
(Учи.ру, ГлобалЛаб, Яндекс.Учебник).
3278 школьников воспользовались данными ресурсами, что составляет около
63% от
всех обучающихся.
В
результате регионального конкурсного
отбора МБОУ СОШ № 9 и МАОУ «Лицей № 8» определены для апробации
инновационных
моделей в условиях построения цифровой образовательной среды школы.
МБОУ
СОШ № 9 - апробация инновационных
моделей обучения в сфере внедрения технологии смешанного обучения в
основной
школе с использованием возможностей электронного учебного пособия
«01Математика» в условиях построения цифровой образовательной среды
школы;
МАОУ
«Лицей № 8» - апробация
инновационных моделей обучения в сфере внедрения технологии смешанного
обучения
в начальной школе с использованием возможностей образовательной онлайн
платформы «Яндекс. Учебник» в условиях построения цифровой
образовательной
среды школы;
МАОУ
«Лицей № 8» - апробация
инновационных моделей обучения в сфере внедрения технологии
проектно-исследовательской деятельности в начальной/основной школе с
использованием возможностей Глобальной школьной онлайн лаборатории
(образовательная онлайн платформа ГлобалЛаб)
В
целях реализации федерального проекта
«Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» на
2020-2022 годы утвержден перечень образовательных организаций, в
которых будет
внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в 2020-2022
годах.
Предполагаемая
сумма финансирования на
каждое ОО 2 млн. руб.
Задачи
на 2020 год:
1. Обеспечить
внедрение целевой
модели цифровой образовательной среды в МБОУ СОШ №2 и МБОУ СОШ №9.
2. Обеспечить
апробацию
инновационных моделей в условиях построения цифровой образовательной
среды в
МБОУ СОШ №9 и МАОУ «Лицей №8».
3. Организовать
обучение не менее
15% обучающихся по программам
общего и дополнительного
образования с формированием цифрового образовательного профиля и
индивидуального плана обучения с использованием информационно-сервисной
платформы цифровой образовательной среды;
4. Организовать
обучение не менее
3% обучающихся по программам общего
образования, с использованием цифровых образовательных платформ для
«горизонтального» обучения и неформального образования.
Региональный
проект «Поддержка семей, имеющих детей»
В
рамках реализации регионального проекта
«Поддержка семей, имеющих детей», направленного на создание условий для
повышения компетентности родителей в вопросах развития и образования
детей на
территории города Назарово консультационные услуги оказываются на базе
ряда
образовательных организаций:
-
МБОУ СОШ № 4;
-
МАОУ СОШ № 7;
-
МБДОУ «Детский сад № 5 «Аленка»;
-
МАДОУ «Детский сад № 6»;
-
МБДОУ «Детский сад № 13 «Тополек»;
- МБДОУ
«Детский сад № 26
«Теремок» и «Комплексного центра
социального обслуживания населения «Назаровский».
А так
же
консультационные услуги оказывают специалисты отдела по охране
прав
детей.
Кроме
того, на базе МБДОУ «Детский сад
№11 «Вишенка» функционирует «Центр
игровой поддержи ребенка», для родителей, воспитывающих детей в
возрасте до 3-х
лет не посещающих ДОУ.
Плановый
показатель на 2019 год – 270
консультаций. По факту была оказана 391 консультация.
Задачи
на 2020 год:
1.Организовать
деятельность
консультационных центров с целью обеспечения
консультирования родителей (не менее 510 консультаций).
2.Обеспечить
удовлетворенность услугами
консультационных центров не менее 55%
обратившихся.
Региональный
проект «Учитель будущего»
В
рамках соглашения с КИПК – на 1
полугодие 2020 года подана заявка на повышение квалификации:
-
100% руководители общеобразовательных
организаций;
-43
педагога (из расчета не менее 20%
педагогов муниципалитета) в том числе, по теме «Естественно-научная
грамотность
как метапредметный результат изучения физики, химии, биологии,
географии в
основной школе» - 31 педагог.
С
целью достижения результата «Доля
педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку
квалификации» 17 учителей муниципалитета приняли участие в апробации
федеральной модели оценки компетентностей работников образовательных
организаций. Прошли стажировку муниципальный координатор, 4
организатора и 4
технических специалиста.
С
целью достижения результата
«руководители муниципальных общеобразовательных организаций прошли
аттестацию в
соответствии с новой единой моделью аттестации руководителей»
муниципальная
система образования включилась в апробацию модели аттестации и
демоверсии
оценочных средств.
С
целью достижения результата «Доля
учителей в возрасте до 35 лет вовлеченных в различные формы поддержки и
сопровождения в первые 3 года работы» 59 молодых специалистов г.
Назарово (28%
от общего количества специалистов в возрасте до 35 лет) в 2019 году
приняли
участие в Молодежных профессиональных педагогических играх.
Всего
в 2019 году в образовательные
организации города прибыло 11 молодых специалистов. В 2018 году эта
цифра
составила 15 человек.
За
два года муниципалитетом было
выделено жилье семи молодым педагогам. (в 2018 г.- 4 человека, в 2019
г.-3
человека).
С
целью привлечения молодых специалистов
в территорию муниципалитет принял участие в участие в новой федеральной
программе «Земский учитель». Это позволит закрыть вакансию учителя
английского языка в средней школе № 14.
Задачи
на 2020 год:
1.Создать
условия для вовлечения не
менее 10% учителей общеобразовательных организаций в национальную
систему
профессионального роста педагогических работников.
2.Создать
условия для прохождения
педагогическими работниками добровольной независимой оценки
квалификации в
количестве не менее 0,8% от общей численности.
3.Обеспечить
поддержку и сопровождение
учителей муниципальных общеобразовательных организаций в возрасте до 35
лет в
первые три года работы в количестве не менее 0,8% от общей численности
Муниципальный
комплекс мер по реализации
Стратегии развития воспитания в
Российской Федерации традиционно осуществляем через систему
мероприятий
муниципального Календаря Гражданского образования и воспитания, в
тесном
контакте с учреждениями системы культуры, спорта, молодежной политики.
В
календаре мероприятий прошедшего года
особое значение было уделено мероприятиям, посвященным празднованию
85-летия
Красноярского края. Материал, наработанный в ходе мероприятий, нашел
свое
отражение в оформлении образовательного пространства школ, детских
садов.
Приоритетной
задачей в области
патриотического воспитания является формирование у школьников высокого
патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению
конституционных обязанностей.
Одним
из инструментов формирования
патриотических ценностей является деятельность
общественно-государственной
детско-юношеской организации «Российское движение школьников». В
деятельность
организации включено 689 обучающихся из всех школ города Назарово (в
2018 –
325).
В
рамках общероссийской
общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское
движение
школьников" действует Всероссийское детско-юношеское
военно-патриотическое
общественное движение «Юнармия», в ряды которого входит 105 обучающихся
общеобразовательных организаций (в 2018 – 68). Второй год подряд
ученики города
участвуют в слете «Юнармия», который проходит
на базе центра допризывной молодежи в Емельяновском районе. В
2019 году
его участниками стали 36 школьников.
В
сфере профилактики перед
образовательными организациями острой стала
проблема употребления обучающимися без табачных
никотино-содержащих
сосательных или жевательных смесей, называемых снюсом. С родителями и
обучающимися проведена массовая разъяснительная работа о вреде данной
продукции. В локальные акты образовательных организаций, регулирующие
правила
поведения обучающихся, внесены изменения в части запрета употребления
снюса
несовершеннолетними.
Задачи
на 2020 год:
1.Продолжить
работу по патриотическому
воспитанию подрастающего поколения через реализацию плана мероприятий,
проводимых в Год памяти и славы в 2020 году;
2.Обеспечить
создание условий для
развития школьного уклада, способствующего формированию инициативности,
позитивной социализации, выработке умения сотрудничать, развитию
навыков
здорового образа жизни.
Организация
летнего отдыха и оздоровления
Всего
в организованных формах занятости детей
задействовано 2380 (38% от общего количества) (на уровне показателя
2018 года).
Всего за период летней оздоровительной кампании 2019 года охвачено 4544
детей,
что составляет 85% детей в возрасте от 7 до 17 лет (на уровне
показателя 2018
года).
В
лагерях с дневным пребыванием детей в
2019 году отдохнуло 1322 ребенка, (на 97
человек больше, чем в 2018 году).
С
2019 года загородный оздоровительный
лагерь «Спутник» передан в оперативное управление МБОУ ДО «Дом
школьника» и
является его структурным подразделением.
В
летний период 2019 года в лагере
«Спутник» в течение трех сезонов отдыхало 343 ребенка (392 в 2018
году), в том
числе 310 детей из города Назарово, 33 – дети из Лесосибирского
детского дома,
Большеулуйского района и Назаровского районов.
По
итогам конкурса на улучшение
инфраструктуры загородных оздоровительных лагерей в рамках краевой
программы
«Развитие образования» лагерю «Спутник»
выделено финансирование на приобретение и монтаж модульного
здания медицинского
пункта в размере 3636,4 тыс. рублей. Из городского бюджета выделено
софинансирование в размере 363,6 тыс.
рублей (10%). В декабре 2019 года представлены документы на участие в
краевом
конкурсном отборе на выделение 3
субсидий: на подготовку лагеря к новому оздоровительному сезону,
на
приобретение и монтаж спального корпуса, на приобретение и монтаж
корпуса для
реализации образовательных программ (клуба).
Задачи
2020 года:
1.Организация
в ЗОЛ «Спутник» отдыха 408
детей города Назарово, привлечение детей других территорий (на уровне
2019
года);
2.Подготовка
ЗОЛ «Спутник» к
своевременному открытию лагерного сезона 2020 года, исполнение
предписаний
Роспотребнадзора, пожнадзора;
3.Сохранение
показателя занятости детей
в организованных формах на уроне 2019 года.
4.Обеспечение
безопасных и комфортных
условий в муниципальных образовательных учреждениях.
Обеспечение
безопасных и комфортных условий в
муниципальных образовательных учреждениях
Все
муниципальные образовательные
учреждения в августе 2019 года признаны муниципальной комиссией,
органами
Госпожнадзора пригодными для приема школьников.
Для
проведения мероприятий по подготовке
учреждений к новому учебному году
использованы
следующие финансовые средства.
На
текущие расходы (медосмотры, промывка
системы отопления,
обучение, обслуживание пожарной сигнализации, видеонаблюдение, сан –
гигиеническое обучение.) использованы 9 101,2 тысяч рублей
средства
краевого, муниципального бюджетов.
Дополнительно
из муниципального бюджета
за счет средств программы «Развитие образования» было выделено 300,0
тысяч
рублей, при корректировке бюджета выделено 1 000,0 тыс. рублей.
Использованы
средства от приносящей доход деятельности – 747,1 тыс. рублей.
Пролицензированы
автобусные перевозки
тремя общеобразовательными организациями, МБОУ «СОШ №1», МБОУ «СОШ №7»,
МБОУ
«СОШ №14», МБОУ ДО «Дом пионера». Перевозятся 99 детей.
По
итогам участия МБОУ «СОШ №1» в краевом
конкурсе, проводимом
министерством образования, муниципалитету передан новый автобус.
Для
дальнейшего участия в конкурсах на
выделение финансов для проведения капитальных ремонтных работ
подготовлен
проект, проведена государственная экспертиза проекта реконструкции
кровли МБОУ
«СОШ № 11».
Задачи
2020 года:
1.Участие
в конкурсных отборах
министерства образования на выделение новых автобусов МБОУ «СОШ № 7»,
МБОУ «СОШ
№ 14»
2.Участие
в конкурсе министерства
финансов на выделение средств на создание комфортных условий в МБОУ
«СОШ. №11»
и МБДОУ «Детский сад «Катюша», замену оконных блоков в МБОУ «СОШ № 9».
КУЛЬТУРА
Основной целью деятельности учреждений
культуры города Назарово в 2019 году являлось создание
условий для развития и реализации
культурного и духовного потенциала жителей нашего города.
Отрасль культуры и искусства представляет
собой: три клубных учреждения, детскую школу искусств и детскую
художественную
школу, Централизованную библиотечную систему, состоящую из 7 филиалов,
а также
Музейно-выставочный центр с экспозиционно-выставочной площадью 565 м2.
Объем расходов составляет 143,9 млн.руб.
в
том числе по источникам: (2018 год 115 млн. руб.)
бюджет
города – 89,3 млн. руб.,
краевой
бюджет – 37,5 млн. руб.;
внебюджетные
средства – 15,8 млн. руб. в том числе: - доход, полученный учреждениями
культуры от оказания платных услуг составил 11,4 млн. руб. (2018 – 9,3
млн. руб.);
Фонд кино – 4,9 млн. руб.;
федеральные
средства – 1,3 млн. руб.
Количество
проведенных культурно-массовых мероприятий в
2018 году 1243 ед. в 2019 году
– 1274 ед. из них на платной основе в 2018 году 549 ед., в 2019 году
543 ед.
Число
посетителей муниципальных учреждений культуры
всего в 2018 году - 169286 чел.
в 2019 году – 170364 чел. из них на платной основе в 2018 году - 52 959
чел. в
2019 году – 50 707 чел.
В
2019 году
рамках национального проекта «Культура» муниципальные учреждения
культуры города
Назарово успешно реализовали следующие мероприятия:
1. модернизация
центральной детской
библиотеки МБУК «Централизованная библиотечная система» (9 890 тыс.
руб.)
(Основная концептуальная идея проекта - модель библиотеки нового типа
как
Центра семейного общения на основе развития книжной и читательской
культуры
родителей, детей и подростков.);
2. приобретение
современного проекционного и
звукового оборудования для переоснащения кинозала (МБУК «КДО
«Энергетик» 5 млн.
руб.);
3. развитие и
укрепление материально-технической
базы учреждений культуры клубного типа (текущий ремонт кровли и
помещений МБУК
«КДО «Энергетик» и замена кресел в МБУК «КДЦ «Юбилейный» всего на сумму
1740,242 тыс. руб.)
4. освоение
субсидии на приобретение
специального оборудования, сырья и расходных материалов для
муниципальных
клубных формирований по ремеслам, а также на обеспечение их участия в
региональных, федеральных, международных фестивалях (мероприятиях),
выставках,
ярмарках, смотрах, конкурсах по художественным народным ремеслам в
размере
252,85 тыс. руб. МБУК «ГДК»
5. освоение
субсидии для постоянно
действующих коллективов самодеятельного художественного творчества
Красноярского края (любительским творческим коллективам) на поддержку
творческих фестивалей и конкурсов, в том числе для детей и молодежи на
сумму
50,8 тыс. руб. МБУК «ГДК».
6. Детской школой
искусств получен новый
фортепиано рассчитанный на концертное исполнение, стоимостью 480,0 тыс.
руб.
(Правительство и Министерство культуры Красноярского края заключили
контракт на
поставку музыкальных инструментов с фабрикой «Тульская гармонь»).
Всего
на сумму
17 413,8 тыс. руб.
В
2019 году удалось сохранить количество клубных формирований
муниципальных
учреждений культурно-досугового типа на уровне 2018 года – 134 ед. число участников возросло на 14 чел. И
составило 3636 чел.
Ежегодно повышается качество оказываемых услуг
населению через создание комфортных условий в учреждениях. Плановые
показатели
результативности деятельности учреждений культуры имеют положительную
динамику.
Наиболее
значимые мероприятия:
•
-
Назаровский кинофорум отечественных фильмов имени Марины
Ладыниной
•
Назарово
стало участником проекта «Енисейский экспресс» 2019г.
•
Краевая культурная акция «Наш Красноярский край»
•
Отборочный
тур краевого молодежного интеллектуального фестиваля по брейн-рингу на
Кубок
Губернатора Красноярского края
•
Краевой
Чулымский фестиваль авторской песни памяти В.С.Высоцкого
•
Краевой
фестиваль казачьей песни «Сибирская станица»
•
Городской
фестиваль хоровой и инструментальной музыки «Времен связующая нить»;
•
Городской
фестиваль православной духовной музыки и культуры «Рождественские
звоны»;
•
Городской
фестиваль гармонистов и фольклорных коллективов «Разверни гармонь
пошире»;
•
Городской
конкурс юных чтецов и авторов «Ожившая строка»
•
Городской
фестиваль-праздник творчества детей дошкольного возраста «Золотой
цыпленок»
•
Городской
фестиваль детского творчества «Жар-птица»
•
Городской
фестиваль любительских театральных коллективов «Театральные подмостки»
•
Городской
конкурс рисунков «Сталинград. Стойкость и мужество»
•
Открытый городской фестиваль любительского
театрального искусства «Театральные подмостки»- единственного
театрального
фестиваля на западной территории Красноярского края
•
Конкурсно- игровая программа «Золушка»
•
Конкурсная программа «Леди Весна».
Организация и
проведение данных
мероприятий позволили населению города Назарово реализовать свои права
на
творчество, участие в культурной жизни города и края. Горожанам
обеспечен
доступ к объектам культуры, культурным ценностям и культурному
наследию.
Созданы условия для организации досуга и обеспечения жителей города
услугами
организаций культуры.
Художественные
коллективы, творческие объединения, солисты, мастера
декоративно-прикладного
искусства и народных промыслов учреждений культуры принимают активное и
успешное участие в выездных конкурсах, фестивалях, смотрах. В 2019 году
приняли
участие, в 38 выездных конкурсах, фестивалях и смотрах. В итоге
вернулись с
победой, стали лауреатами - 172 чел.
Разработка
и внедрение новых информационных продуктов
в сфере культуры.
Мероприятия
регулярно освещаются местными СМИ (телевидение, газеты), имеются
официальные
сайты, странички в социальных сетях,
«Вконтакте», «Одноклассники», «Facebook», «Культура 24», АИС
ЕИПСК,
«YouTube», «Инстаграм».
Для
привлечения
внимания к социальным сетям в группах учреждений культуры проходят
масштабные
фотоквесты, конкурсы и розыгрыши.
С
2018 года на
сайте музея http://muzeinazarovo.ru работает версия виртуального музея,
включающая в себя все экспозиционные и выставочные залы. Появилась
возможность
виртуально посетить Назаровский музей с любой точки мира, познакомиться
с
представленными экспонатами. На сайте музея постоянно обновляются
виртуальные
выставки, посвященные различным событиям и мероприятиям.
Обеспечение
доступности учреждений культуры людям с
ограниченными возможностями здоровья
В
МБУК «МВЦ»
созданы условия для посещения людей с ограниченными возможностями
здоровья —
входная группа оборудована пандусом, приобретен мобильный
телескопический
пандус.
На
протяжении нескольких
лет учреждения культуры проводят совместную деятельность с
Всероссийским
обществом инвалидов, Всероссийским
обществом слепых, Всероссийским
обществом глухих, и центром помощи семьи и детям, в
целях социальной реабилитации и интеграции
людей с ограниченными возможностями.
Люди с ограниченными возможностями здоровья занимаются в студиях
и
коллективах художественной самодеятельности: (41 участник творческих
коллективов имеют 2-3 группу инвалидности). Большинство учреждений
спроектированы так, что посещение людьми колясочниками мероприятий не
составляет труда, вход в здание и зрительные залы позволяет инвалиду
колясочнику самостоятельно посетить мероприятие. Для того, чтоб
помогать
инвалидам, есть ответственные специалисты. Посещение мероприятий людям
с
ограничениями по слуху и зрению, также абсолютно доступны.
Общая
численность работающих в учреждениях культуры – 318 человек.
В
2019 году приступили к работе 5 молодых специалистов: преподаватель
духовых и
ударных инструментов МБУДО ДШИ, хореограф МБУК «КДЦ «Юбилейный» и
заведующая
детским отделом МБУК «КДО «Энергетик». При поддержке администрации
города
молодым специалистам выделяется муниципальное жилье. Помимо этого,
улучшены
жилищные условия 3 молодым специалистам
СОЦИАЛЬНАЯ
ПОЛИТИКА
Главной
особенностью 2019 года для
управления социальной защиты было поэтапное прекращение деятельности управления как муниципального учреждения и
перевод всех специалистов с 01.01.2020года в
государственное учреждение. 31.12.2019. полномочия
администрации города в данной области
прекращены. УСЗН г. Назарово находится в стадии ликвидации. Вместе с
тем, 2019 год
коллектив работал в обычном ритме:
Реализация
социальной политики в
городе осуществлялась в рамках двух программ: государственной «Развитие
системы
государственной поддержки граждан» и муниципальной «Система социальной
защиты
граждан в городе Назарово».
В
2019 году в УСЗН поступило около 38
037 обращений граждан. Зарегистрировано 11 363 обращения за
16 230
услугами. На приеме специалистами было дано 22 043 консультации. По
сравнению с
2018 годом количество консультаций снизилось на 11%. Данный факт
подтверждает
эффективность проводимой УСЗН информационно-разъяснительной работы с
населением. Проведено анкетирование 271 ветерана боевых действий.
В общей сложности, на
обеспечение социальной поддержки жителей города Назарово было
направлено 426,3
млн. руб.
Назначены
меры социальной поддержки:
ü
федеральные
МСП на сумму 82,67
млн. руб.
ü
краевые
МСП на сумму 343,54 млн.
руб.
ü
муниципальные
МСП на сумму 1,75
млн. руб.
В
2019 г. на исполнение переданных
управлению полномочий из краевого
бюджета были выделены субвенции на сумму 71,8 млн. руб. Они
израсходованы в
полном объеме.
Из
средств местного бюджета выделено
1 745,4 тыс. руб. Данные средства израсходованы в полном объеме, в
т. ч:
-
19,4
тыс. руб.
направлено на оказание помощи лицам БОМЖ,
-
71,1
тыс. руб. –
на организацию летней занятости детей-инвалидов и детей, находящихся в
социально-опасном положении, на базе КЦСО,
-
84,3
тыс. руб. –
на проведение мероприятий,
-
12тыс.
руб. – на
проведение спартакиады среди семей, находящихся в социально опасном
положении,
-
1 200,0
тыс. руб. – на выплату муниципальных пенсий,
-
358,4
тыс. руб.
– на льготы почётным гражданам,
-
14
гражданам
оказана материальная помощь на восстановление паспортов.
С
25.03.2019 по 05.04.2019 г. проведена «Декада качества 2019». В результате проведенного мониторинга
выявлено, что 99,78 % получателей
удовлетворены качеством предоставления социальных услуг, 96,7 %
считают, что
качество предоставления социальных услуг в УСЗН улучшилось.
В
соответствии с государственной
программой Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки
граждан»
оказана материальная помощь:
-
на
ремонт жилого помещения – 115 человек на сумму 779 600,0 руб;
-
в
связи с трудной жизненной ситуацией –
621 человек на общую сумму 2 556 781,0 руб.
За
отчетный период (на 31.12.2019):
Выполнены
загрузки в ГИС ЖКХ 13 964 записей
получателей МСП и жилищных субсидий.
-
подготовлены документы для передачи в
администрацию города информации и документов для предоставления 2-х
муниципальных услуг (признание граждан малоимущими, выплата пенсии за
выслугу
лет); осуществлена фактическая передача документов уполномоченным
должностным
лицам администрации города по актам;
-
осуществлялась подготовка документов для сдачи в
городской архив, фактическая передача дел на хранение в архив по
описям,
согласованным с муниципальным архивом.
С
01.01.2020 Администрация города реализует 2
муниципальные услуги: признание граждан малоимущими и выплату пенсии за
выслугу
лет.
Принят
специалист, полномочия реализуются в полном объеме.
СПОРТ
И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
На территории
города действует
муниципальная программа «Развитие
физической культуры и спорта в городе
Назарово»
В
городе функционируют две муниципальные
спортивные школы. В 2019 году количество занимающихся составляет 1608
чел.
Спортивная подготовка проводится по 14 видам спорта, 57 работниками
физической
культуры и спорта, в том числе 44 штатных тренера и 13 совместителей.
Данный
показатель на уровне 2018 года.
На обеспечение
деятельности учреждений спорта и
проведение мероприятий в 2019 году местным бюджетом
предусмотрено 70 470 тыс. руб. в том
числе платные услуги в размере 2 001,6 тыс.руб. (из которых 75,5
тыс.руб. по
ФСЦ «Лидер»), в 2018 году – 63 458,0 тыс.руб.(увеличение
произошло, за
счет содержания ФСЦ)
В
2019
году город получил краевые субсидии на основании конкурсов по
распределению
средств между муниципальными образованиями в размере 19,2 млн. руб. на
повышение оплаты труда и укрепление материально-технической базы, из
нах:
Субсидии
2019:
|
Наименование
субсидии |
Сумма, тыс.руб. |
Направление
расходования |
|
Субсидия
бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края
на обеспечение муниципальных физкультурно-спортивных организаций и
муниципальных организаций дополнительного образования, осуществляющих
деятельность в области физической культуры и спорта, осуществляющих
подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд
Красноярского края в соответствии с требованиями федеральных стандартов
спортивной подготовки |
3 137,8 |
выездные
мероприятия, тренировочные сборы и экипировку спортсменов. |
|
Субсидия
бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края
на поддержку спортивных клубов по месту жительства |
1 000,0 |
Приобретено
оборудование и инвентарь (тренажеры, спортивные снаряды, мячи) |
|
Субсидия
бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие
детско- юношеского спорта |
2 510,8 |
выездные
мероприятия, тренировочные сборы и экипировку спортсменов. |
|
Субсидия
на приобретение специализированных транспортных средств для перевозки
инвалидов, спортивного оборудования, инвентаря, экипировки для занятий
физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями
здоровья и инвалидов в муниципальных физкультурно-спортивных
организациях |
575,0 |
спортивного
оборудования (тренажеры) инвентаря (мячи), экипировки (спортивная
форма, обувь) |
Самые
значимые достижения
у спортсменов в 2019 году:
-
Хайдарова Валерия (МАУ
«СШОР») - победитель Первенства Европы по вольной борьбе, проходившего
в
Италии, г. Фаэнц;
- Симонов Михаил (МАУ «СШОР»)
- победитель Первенства Европы по кикбоксингу
среди юношей, которое проходило в Венгрии, г. Дьер.
Ключевые мероприятия:
·
В
феврале 2019 г. прошла Всероссийская спортивная лыжная гонка "Лыжня
России", в которой приняли участие более 400 назаровцев разного
возраста и
разного уровня подготовки. Ежегодно
более четырехсот жителей города разного возраста выходят на лыжню, и
более 500
человек стартуют на осеннем кроссе.
·
19
февраля в городе Назарово прошло торжественное открытие
физкультурно-спортивного комплекса «Лидер». Новый объект площадью более
2,5
тысяч квадратных метров стал основной площадкой для развития массового
спорта и
подготовки спортивного резерва в Назарово. На новой базе единовременно
могут
заниматься 125 человек. В новом спорткомплексе по программам спортивной
подготовки занимаются спортсмены МАУ «СШОР» и МАУ «СШ» по видам спорта
вольная
борьба, дзюдо, волейбол, легкая атлетика, баскетбол. Очень популярно
среди
девочек новое направление – художественная гимнастика, количество
занимающихся
более 70 человек. Площади "Лидера", предоставляются организованным группам на
безвозмездной основе, это занятия: спортивной сборной команды города по
волейболу,
трудовых коллективов для подготовки участников городской спартакиады
физической
культуры.
Для
ветеранов организованы бесплатные занятия по
фитнесу и настольному теннису, для лиц с ограниченными возможностями
организованы занятия по шоудауну и напольному керлигу. В новом
комплексе
регулярно проходят городские соревнования по игровым видам спорта среди
взрослых и детей, в апреле 2019 года, впервые на нашей базе проведено
первенство Красноярского края по волейболу среди школьников. 20 сентября в
физкультурно-спортивном
центре «Лидер» состоялись специальные игры для инвалидов и лиц с
ограниченными
возможностями здоровья «Краевой фестиваль адаптивного спорта», в
котором
приняли участие более 120 человек, в возрасте от 14 до 60 лет. Команда
города
Назарово заняла почетное первое место.
·
21 февраля,
эстафету огня зимней Универсиады-2019 принял город
Назарово. Общая протяженность маршрута составила 2637 км. В эстафете
приняли
участие 15 факелоносцев, из них 8
представителей города Назарово.
·
Команда наших
спортсменов принимала участие в ХII летних
спортивных играх
среди городских округов Красноярского края. Соревнования проходили в
г.Шарыпово
по 8 видам спорта. Среди городов с населением менее 55 тысяч человек
наш город
Назарово занял 1-е место.
·
В
Красноярске состоялась V зимняя спартакиада ветеранов спорта края. По
итогам
соревнований город Назарово занял 1-е место в комплексном зачете среди
городов
Красноярского края, численностью населения менее 55 тыс. человек.
·
В
день физкультурника в Большом концертном зале г. Красноярска на
торжественном
мероприятии подведены итоги рейтинга
Министерства спорта Красноярского края, где город Назарово занял второе
место
среди городов численностью менее 50 тыс. человек.
Задачи
на 2020 год:
1.Достижение
показателей региональной составляющей Федерального проекта «Спорт –
норма
жизни» Национального проекта «Демография». Основной показатель – это
увеличение
доли населения, систематически занимающихся физической культурой и
спортом к
2024 году – 55%. Для нас задача на 2020 год достичь средне-краевого
значения –
44%. Также немаловажный показатель – обеспеченность населения
спортивными
сооружениями, по городу Назарово он составляет 82,27 %, что превышает
на 30%
среднее значение по Красноярскому краю. Данные показатели достигаются
за счет
создания благоприятных условий для занятий физической культурой и
спортом,
путем привлечения краевых средств на ремонт объектов спорта, устройство
плоскостных сооружений, проведения массовых мероприятий и приобретения
спортивного оборудования, инвентаря и экипировки.
МОЛОДЕЖНАЯ
ПОЛИТИКА
С
целью координации, активизации деятельности по реализации молодёжной
политики
на территории города утверждены и реализуются следующие муниципальные
программы:
«Молодежь
города Назарово в XXI веке» на 2019 год и плановый период 2019-2020
годы»,
«Содействие развитию гражданского общества в городе Назарово» на 2019
год и
плановый период 2020-2021 годы»
Финансирование
в рамках муниципальных программ:
«Молодежь города Назарово в XXI веке»:
Бюджет города – 9,6 млн.
руб.; Краевой бюджет – 1,8
млн.
руб.; Внебюджетные источники – 9,5 млн.
руб.
«Содействие
развитию гражданского общества в городе Назарово».
Бюджет города - 49,3
тыс. руб.; Краевой бюджет – 663,6
тыс. руб.
Общая сумма привлеченных средств в
рамках муниципальных программ: 21,6
млн. руб..
В
рамках реализации молодежной политики на территории города проведено
258
мероприятий, в которых приняло участие более 6 тыс. человек(из них 21
подросток, находящийся в социально опасном положении).
Проведено
2 сессии инфраструктурного проекта «Территория 2020», поддержано 45
проектов на
общую сумму 418,9 тыс. руб. Реализовано
22 молодежных проекта по благоустройству (в рамках трудового
воспитания).
Летняя оздоровительная кампания:
|
Наименование |
2018 (чел.) |
2019 (чел.) |
|
ТИМ«Юниор» |
30 |
40 |
|
ТИМ «Бирюса» |
22 |
28 |
|
Юнармия |
22 |
36 |
|
Молодежная деревня Алтая |
8 |
8 |
В
2019 году город Назарово был единственной территорией Красноярского
края,
осуществляющей трудоустройство Северо-западных и юго-западных
территорий
Красноярского края, что позволило
привлечь дополнительные рабочие места в количестве 48 ед. Всего
трудоустроенных 1414 человек, из них в Назарово – 464 чел (10 СОП).
Студенческий
отряд города Назарово впервые принял участие во Всероссийской стройке
в городе Новый Уренгой в количестве 20 человек. Всего было
трудоустроено на
территории России - 125 чел.
Впервые в нашем
городе прошел межнациональный молодежный форум «В дружбе народов –
единство
России». Форум собрал более 130 участников – представителей молодежных
объединений, рабочей молодёжи, школьников и студентов.
Осуществляет
свою работу Ресурсный центр поддержки общественных инициатив города Назарово, который в настоящее время является
единственным зональным центром для западных территорий Красноярского.
В рамках
развития органов местного самоуправления возобновлена деятельность
молодежного
Совета и комиссии по молодежной политики города Назарово.
Ресурсный центр поддержки общественных инициатив города
Назарово
|
Показатель |
2018 |
2019 |
|
Количество мероприятий/ человек, принявших участие |
11/426 |
20/435 |
|
Количество консультаций |
147 |
354 |
|
Партнёрские соглашения |
1 |
4 |
|
Проекты на муниципальном, региональном и федеральном
уровне благодаря работе ресурсного центра/ общая сумма |
2 проекта / 778,99тыс. руб. |
16 проектов / 4 658 тыс. руб. |
|
Открыто социально
ориентированных некоммерческих организаций |
0 |
5 |
Задачи на 2020
год:
1.
Организация системы работы молодежной политики города Назарово согласно
новым
направлениям («Карьера», «Творчество», «Добровольчество», «ЗОЖ и
спорт»,
«Патриотическое воспитание»).
2.
Участие в конкурсах по привлечению дополнительных средств (субсидии,
гранты и
др.).
3.Разработка
проектно-сметной документации и дизайн проекта для участия в конкурсе
на
предоставление субсидии «Модернизация молодежного центра» в 2021 году.
4.Увеличение
количества молодежи, принявшей участие в мероприятиях молодежной
политики на 20
%.
5. 28 проектов на муниципальном, региональном и
федеральном уровне благодаря работе ресурсного центра, оказание не
менее 750
консультаций по широкому кругу вопросов.
6.Открытие
в муниципальном образовании не менее 2-х СО НКО.
7.Организация
территориального взаимодействия между координаторами программ поддержки
СО НКО
и ресурсными центрами западной группы городов и районов Красноярского
края.
ЖИЛЬЕ
В
реестре
муниципальной собственности на 01.01.2019 числилось
729 объектов жилых помещений, на 01.01.2020
числится 693 объектов.
Приватизировано
за год 36 жилых помещений .
Неиспользуемых
жилых помещений на начало 2019 года
числилось 51, на конец
2019 года 17 .
Изменения
обусловлены тем, что
произведен ремонт трех жилых помещений в течение года и они
предоставлены
гражданам для проживания. Кроме того, предоставлено в коммерческий наем
31
ранее пустующее жилое помещение.
Программа
переселения граждан и ветхого и аварийного жилищного фонда:
Первый
этап региональной адресной
программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в
Красноярском
крае» на 2019-2025 годы» в городе Назарово предусматривает способ
переселения
граждан - приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у лиц,
не
являющихся застройщиками
В
результате его исполнения заключено
45 муниципальных контрактов по
покупке жилых помещений в муниципальную
собственность. Заселено 45 семей. По заявлению переселенцев
продолжается работа
по приобретению жилья.
Детям-сиротам
приобретено 22 квартиры на общую сумму
18,7 млн.руб.
Площади, предоставленные гражданам в 2019 году: 2217,6 кв.м., их них: по договорам
социального найма 5 жилых помещений , общей площадью: 223,1 кв.м., по
договорам
мены гражданам 40 жилых помещений, общей
площадью 1894,5 кв.
По
программе «Обеспечение жильем молодых семей» получили выплаты 3 молодых
многодетных семьи получили социальные выплаты на приобретение
(строительство)
жилья на сумму – 3 624,00 тыс.руб.(в 2018 году: 3 семьи на
сумму
2 999,00 тыс. руб.)
ГОРОДСКАЯ
СРЕДА
В
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
градостроительная деятельность - деятельность
по
развитию территорий, в том числе городов и иных поселений,
осуществляемая в
виде территориального планирования, градостроительного зонирования,
планировки
территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства,
капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального
строительства,
эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий.
В
2018-2019 годах проведена работа по инвентаризации
городских территорий результатом которой является утверждение Приказа
Федерального агентства
лесного хозяйства (Рослесхоз) от 28.06.2019 №831 (в редакции от
31.07.2019
№1015) «Об определении количества лесничеств на землях населённых
пунктов
города Назарово Красноярского края, занятых городскими лесами, и
установлении
их границ» установлены границы лесничество «Городские леса города
Назарово»,
общей площадью 215,0374 га. Работа по формированию лесных участков для
включения
в лесничество «Городские леса города Назарово» в 2020 году будет
продолжена.
Градостроительное
зонирование. В
2019 году
подготовлены и утверждены Правила
землепользования и застройки города Назаровским городским Советом
депутатов. В
настоящее время проектировщики, это специалисты
Красноярскгражданпроект, работают совместно с Росреестро м над
установлением
координат территориальных зон города.
Эти
действия позволят выдавать разрешительные документы на предоставление
земельных
участков и на строительство (реконструкцию) в городе без приостановок
от
Росреестра.
Разработан
проект «Схема теплоснабжения города Назарово на 2020 - 2037 годы» при участии специалистов Назаровской ГРЭС,
ООО «Тепло». Схема теплоснабжения на 2020-2037 годы утверждена постановлением администрации города от
21.06.2019 №877-п, при этом утверждена единая теплоснабжающая
организация в
системе теплоснабжения на территории города Назарово.
Проект
«Схемы водоснабжения и водоотведения города Назарово на 2020-2037 годы»
разработан совместно с сетевой организацией
ООО «Водоканал». Схемы водоснабжения и водоотведения на
2020-2037 годы
утверждены постановлением администрации
города от 02.12.2019 № 1709-п, при этом ООО «Водоканал» наделено
статусом
гарантирующей организации.
Утверждены Правила благоустройства
города.
Установлены
размеры границ прилегающих территорий к объектам капитального
строительства и
земельным участкам. Позволит привлечь
собственников к обслуживанию (уборке) прилегающих территорий.
Выгул домашних животных
осуществляется при условии обязательного
обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества
физических
лиц и юридических лиц. Для утверждения
площадок выгула и выпаса домашних животных администрация города
утвердила в
конце 2019 года перечень территорий, на которых разрешено
выгуливать и производить выпас домашних
животных.
Вывоз твердых коммунальных
отходов
осуществляется региональным оператором на основании сведений из
утвержденного
постановлением администрации города реестра мест накопления твердых
коммунальных
отходов. Места накопления твердых коммунальных отходов на городских
территориях размещаются при условии получения
заключения из Управления Роспотребнадзора Красноярского края.
Сформирован
Реестр мест накопления ТКО.
В настоящее время в реестре учтена
81 площадка, согласованная с Роспотребнадзором.
Благоустройство
территорий.
В
рамках реализации приоритетного проекта «Формирования современной
городской
среды» в 2019 году на территории города Назарово было реализовано два
проекта
«Благоустройство территории сквера«Южный» и «Благоустройство территории
сквера
«Яблочный» на общую сумму 12,2 млн.руб, с учетом стоимости проектных
работ.
Топографические планы были подготовлены сотрудниками разреза
Назаровский и
Назаровской ГРЭС.
Проведена
работа по:
-
вовлечению
граждан в выбор и обсуждение проектов общественных территорий для
благоустройства - 17 мероприятий разных форматов, опросы населения на
улицах,
на предприятиях, в школах, в культурных учреждениях города, обсуждения
с
городскими сообщества: молодые семьи, спортсмены, школьники, жители
старшего
возраста.
-
разработке
технических заданий, стоимости проектных работ, проведении процедуру
согласования фор - эскизов и проектов благоустройства общественных
территорий
города.
-
подготовили
исходные данные для разработки фор -эскизов, реализация которых
запланирована в
2020 году и заявки на предоставление федеральных и краевых средств на
благоустройство общественных территорий города.
В
результате
проделанной работы получены средства на реализацию следующих
проектов
- «Благоустройство территории парка «Берёзовая
роща» - стоимость 16,3
млн. рублей,
-
«Благоустройство территории парка п. Бор – центральная площадь и
пешеходный
бульвар ул. Ленина» - стоимость 6,7 млн. рублей,
- «Аллея
Памяти «Благоустройство территории, где
расположен мемориальный комплекс воинам
- Назаровцам, погибшим в Великой Отечественной войне и прилегающей к
нему
территории от здания районной администрации до ул. Советская» -
стоимость 50,5
млн. рублей.
Совместно
с компаниями АО «СУЭК» и «СГК» начиная с
августа 2019 года сотрудники
администрации подготовили документы по проекту «Благоустройство территории сквера им.
М.А. Ладыниной», оформили заявку на Всероссийский конкурс лучших
проектов
городской среды. Заявка отправлена в Министерство строительства
Российской
Федерации. Реализация проекта запланирована на 2020-2021 годы. Конкурс
предполагает получение до 80 млн. рублей.
С целью
реализации поставленных задач
выполнены мероприятия по текущему содержанию
городских площадей, газонов,
парков и скверов (посадка и содержание цветников-посажено 17 422
ед.
рассады).
Выполнены
работы по вырубке сухих и
аварийных деревьев на территории города Назарово в количестве 23 шт. на
сумму
150,0тыс.руб. В 2020 году планируется выполнить вырубку сухих и
аварийных
деревьев на сумму 450,0 тыс.руб. (70 деревьев).
На
2020 год в план работы включены следующие
мероприятия.
1.
Проведение
рейтингового голосования по программе «Формирование комфортной
городской среды
на 2020-2024 годы, в первоочередном порядке в 2021 году»
2.
Разработка
и утверждение проекта «Схема электроснабжения города Назарово до 2037
года» и
утверждение мероприятий.
3.
Внесение
изменений в Генеральный план города.
4.
Актуализация
«Схемы теплоснабжения города Назарово» до 01.07.2020.
5.
Актуализация
«Схемы водоснабжения и водоотведения города Назарово на 2020-2037 годы».
6.
Разработка
и утверждение программы «Комплексное развитие транспортной
инфраструктуры
города Назарово на 2020-2037 годы».
7.
Разработка
и утверждение программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры
города
Назарово на 2020-2037 годы».
8.
Разработка
и утверждение программы «Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры
города Назарово на 2020-2037 годы.
9.
Разработка
и утверждение местных нормативы градостроительного проектирования.
10.
Разработка
и
утверждение Схемы размещения нестационарных торговых объектов.
11.
Организация
работ на получение проектных работ по общественным территориям парка
«Берёзовая
роща», «Аллея памяти», «п. Бор площадь и пешеходный бульвар ул. Ленина».
Городское
хозяйство
Основные направления в работе
Муниципального казенного учреждения «Управление городским хозяйством» г. Назарово в 2019 году - это
осуществление функций муниципального заказчика в отношении
муниципальных
объектов в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.
В
целях размещения муниципального
заказа по утвержденным муниципальным программам и другим мероприятиям в
2019 г.
учреждением проведено 32 электронных аукционов, 3 закупки с
единственным
поставщиком.
Заключено
93 муниципальных контрактов
на общую сумму 205,3 млн. руб., в том числе
32 муниципальных контракта по итогам электронных аукционов, 58
муниципальных
контракта с единственным поставщиком, 1 договор по энергоснабжению, 9
соглашений по пассажирским перевозка.
Экономия
денежных средств по
результатам электронных аукционов составила
17,5 млн. руб.
Для
сравнения, в 2018 году заключено
77 муниципальных контрактов на общую сумму 135,5 млн..руб., в том числе 25 муниципальных контрактов по итогам
электронных аукционов на сумму 119,7 млн. руб., 49 муниципальных
контрактов с
единственным поставщиком, 3 договора по
энергоснабжению, 8 соглашений по пассажирским перевозка. Экономия
денежных
средств по результатам электронных аукционов составила 2,1
млн. руб.
Учреждение
осуществляло расходование
бюджетных средств по трем муниципальным программам.
Хочется
отметить, что в 2019 году более
70% мероприятий по муниципальным программам выполнено подрядными
организациями,
впервые зашедшими на рынок г. Назарово. Как показала практика этот опыт
оказался успешным.
1. В
рамках муниципальной
программы «Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергетической
эффективности»
объем утвержденного финансирования на
2019 г.: 78 884,1007 тыс.руб.; в том числе средства местного
бюджета
39 177,55823 тыс.руб., средства краевого бюджета 39 706,54247
тыс.руб.
Исполнено
мероприятий за 2019 г. на
сумму 67,3 млн. руб. В целом за 2019 год
исполнение бюджетных ассигнований от плана составило 85,34%.
Бюджетные
ассигнования, неисполненным по объективным причинам, составили 11 564,32484 тыс.руб., в том числе:
кредиторская задолженность по оплате
электроэнергии от наружного освещения улиц, скверов, на территории
города 749,0
тыс.руб., экономия бюджетных ассигнований по оплате коммунальных услуг
и
заработной платы (в связи с отсутствием штатной единицы зам.директора)
145,69641 руб., экономия бюджетных ассигнований в результате проведения
конкурентных способов определения поставщиков 2 832,56855 руб.;
возврат
незаявленных финансовых средств УК по компенсации части расходов
граждан на оплату
коммунальных услуг в Краевой бюджет 7786,80072 тыс. руб.
Выполнение работ
по отлову,
учету, содержанию безнадзорных животных в количестве 173 шт. В
сравнении с 2018
годом – отловлено 143 особи. Проведена акарицидная обработка: мест
массового
отдыха и посещения населения – 11 га, территории 3-х городских кладбищ
13,3 га.
Уничтожена дикорастущая трава с наркотическими свойствами на территории
площадью 1,4га. Объемы работ выполнены на уровне 2018 года.
Дополнительные
работы по строительству городского кладбища традиционного захоронения
по
адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Осиновая, №1 "Г" (стр) на
сумму 500,00 тыс.руб. Выполнены работы по очистке территории 2-х
кварталов
кладбища (1,02 га) от валежника и сухостоя, отсыпана дорога 396 м.
Произведена
компенсация части расходов
граждан на оплату коммунальных услуг с учетом показателя доступности
коммунальных
услуг» в сумме 7 701,79928 тыс.руб.
В
2019 году проведена комплексная
работа по инвентаризации сетей уличного освещения; подготовлен перечень
мероприятий, направленных
на энергосбережение и повышение энергетической эффективности сетей
уличного
освещения. По итогам открытого конкурса в электронной форме был
заключен энергосервисный
контракт с ООО «Ростелеком» на
выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение
энергетической эффективности использования электрической энергии. Срок
действия
контракта 5 лет с 2020 по 2024 г. В рамках контракта планируется
выполнить модернизацию
системы уличного освещения на
учетных линиях, в том числе заменить лампы ДРЛ и ДНаТ на светодиодные
светильники, выполнить работы
по замене питающих линий освещения, установить шкафы учета и
управления. Работы
планируется завершить к 30 апреля 2020 г.
Выполнены мероприятия по ремонту и
содержанию сетей уличного освещения; устройство уличного освещения по
ул. Сушь.
Заводская (по исполнит. листу).
Администрация города приняла активное участие в реализации
мероприятий подпрограммы
«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований» государственной программы
Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
хозяйства и повышение энергетической эффективности». Выполнены
мероприятия:
-
капитальный ремонт участка водопровода от НСТ до 3-го подъема по
ул. 30
лет ВЛКСМ (от ВК-176 до ВК-190). Выполнена замена сети водопровода
(чугунной
трубы водовода на полиэтиленовую) общей
протяженностью 355 м. на сумму 4388,06628 тыс.руб.
- капитальный ремонт участка
водопроводных сетей: к жилому дому ул. К.Маркса - 24, к жилому дому ул.
Советская, 12 (от ВК-29 до ВК-29-9) 437 м на сумму 2979,78301тыс.руб.
Для участия в подпрограмме «Чистая
вода» государственной программы
Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
хозяйства и повышение энергетической эффективности» была
разработана
проектно-сметная документация, получено положительное заключение
государственной экспертизы, выполнены работы по:
- реконструкции участка напорного коллектора от КНС №5 до
кольцевой
развязки автодороги "Ачинск-Ужур- Троицкое" – 669 м на сумму 13,4 млн. руб.
«Развитие
транспортной системы города Назарово»
Исполнено
мероприятий за 2019 г.
на сумму 69,05 млн. руб.
Впервые
в рамках данной программы в
городе разработана комплексная схема организации дорожного движения
(КСОДД) на
сумму 1,75 млн.руб. Целью комплексной схемы организации дорожного
движения
является разработка программы мероприятий, направленных на повышение
безопасности дорожного движения на территории города Назарово. Основные
задачи
проекта: снижение экономических потерь при осуществлении дорожного
движения
транспортных средств и пешеходов,
повышение пропускной способности дорог и эффективности их
использования, организации пропуска
прогнозируемого потока транспортных средств и пешеходов, снижение
негативного
воздействия от автомобильного транспорта на окружающую среду.
Достижение
данных задач позволит
максимально усовершенствовать систему автомобилизации в городе Назарово.
-
установлены пешеходные ограждения для
упорядочения движения пешеходов на автомобильных дорогах протяженностью
458м на
сумму 915,5 тыс.руб., в том числе ул.
Борисенко (район школы №2) - 160 м, ул. 30 лет ВЛКСМ (район школы №3) –
108
м, ул. К. Маркса (район почтового
отделения) - 190
м.
В
2020 году в рамках краевой программы
планируется получение субсидии в сумме 321,6 тыс.руб. на замену и
установку
недостающей дорожно-знаковой информации вблизи общеобразовательных
учреждений.
«Развитие,
модернизация и содержание улично-дорожной сети и искусственных
сооружений»
В
2019 году выполнены мероприятия:
- ямочный ремонт
автомобильных дорог в
объеме 17 350 м2.
Для сравнения в
2017 году – 12 575
м2, в 2018 году – 10 114 м2.
- ремонт
тротуара в районе школы № 11 и
д/с "Тополек".
В рамках
реализации подпрограммы
«Дороги Красноярья» государственной программы Красноярского края
«Развитие
транспортной системы» выполнены мероприятия:
- по
содержанию автомобильных дорог
общего пользования местного значения и искусственных сооружений на сумму 34,98 млн. руб.,
- ремонт
автомобильных дорог с
асфальтобетонным покрытием: ул. Верхняя, ул. Гуськова, ул. Арбузова (проезд между ж/д
№2 по ул. Кузнечная и ж/д №87 «А» по ул.
Арбузова), ул. Арбузова (проезд от ж/д № 89 до ж/д №125 «А») общей протяженностью 1633,8 м. Муниципальный контракт был заключен
на сумму 16,03 млн.руб.
Была
проведена экспертиза качества
дорожно-строительных материалов с привлечением лаборатории КРУДОР и
независимой
лаборатории Сибирского федерального университета. По результатам
экспертизы к
оплате приняты дороги ул. Верхняя 784м, ул. Гуськова 663 м на сумму 14,8
млн. руб.
Выполнен
ремонт автомобильных дорог с
щебеночным покрытием: ул. Ададымская 427,7 м, ул. О. Кошевого 357 м.
- произведен
расчет субсидии
организациям автомобильного пассажирского транспорта города на
компенсацию
расходов, возникающих при оказании услуг по перевозкам пассажиров
автомобильным
транспортом по 9-ти городским автобусным маршрутам на территории
г.Назарово на
сумму 12,5 млн.руб.
В 2018
году субсидия составляла
8 792,30 тыс.руб. На 2020 год субсидия значительно увеличилась и
составляет 18,1 млн.руб.
В
2020 году в рамках краевой
программы планируется получение субсидии 18,86 млн.руб. на ремонт
автомобильных
дорог. Планируем выполнить ремонт участка ул. Арбузова, ул. Мира (от
пересечения ул.Чехова до пересечения ул. Борисенко), ул. Горького.
«Формирование
комфортной городской среды на
территории города Назарово» на 2018-2024 годы»
Постановлением Правительства Красноярского
края от 27.12.2014 №
709-п утверждена краевая региональная
программа капитального ремонта
общего имущества многоквартирных домов . Срок реализации
программы – 2014- 2043 годы.
По
данной программе в 2019 г. по
городу Назарово Региональным оператором, на домах, которые находятся на
общем
счете Регионального оператора выполнен
ремонт 18 домов на 56 млн.423 тыс. рублей, в т.ч. ремонт
лифтов на 2
домах, ремонт крыши на 13 домах, ремонт
системы отопления на 2 домах и на 1 доме
выполнен ремонт системы электроснабжения. Кроме того,
управляющими
компаниями, проведен ремонт на 22
многоквартирных домах, которые находятся на специальных счетах. Ремонт
выполнен
на 26 млн. 808 тыс. руб. в том числе но 2 домах заменены лифты, на 5
домах
выполнен ремонт фасадов, в 1 доме отремонтировали подвальное помещение
и на 14
домах выполнен ремонт систем горячего,
холодного водоснабжения и канализации,
В
2020 году запланировано провести
ремонт на 16 домах на сумму 62 млн. 692 тыс. рублей в том числе: на 13
домах
выполнить ремонт крыши, на 1 доме ремонт фасада, на 1 доме ремонт
системы
электроснабжения и на 1 доме ремонт системы газоснабжения.
ЭКОНОМИКА
БОЛЬШАЯ И МАЛАЯ
В 2019 г.
администрацией города проведена работа по актуализации проекта Стратегии
социально-экономического развития г. Назарово до 2030 года. По итогам рассмотрения документов стратегического
планирования отраслевыми министерствами и экспертной группой при
Правительстве
края в 2020 году работа по формированию
Стратегии
будет продолжена.
Темп
роста объема отгруженных товаров собственного производства предприятий
города
Назарово, выполненных работ и услуг собственными силами организаций
всех видов
деятельности по итогам 2019 года составил 113% (17,69 млрд. руб.).
Среднемесячная
заработная плата работников организаций за 2019 год составила 34163
руб.,
против 31916 руб. в 2018 г. Рост на 107 % обусловлен индексацией
заработной
платы работников бюджетной сферы.
Уровень
безработицы на 01.01.2019 года по городу Назарово составил 1,0% (по
краю в
целом 0,7%). На конец 2019 года данный показатель снизился до 0,8% (по
краю
значение 0,7%)
В
2019 году по г. Назарово на 43 чел. возросло обращение
граждан, уволенных в связи с сокращением штата работников, количество
обратившихся
составило 260 чел. (в 2018г. – 217 чел.). В 2019г. при содействии
центра
занятости населения было трудоустроено –205 граждан данной категории (в
2018г.
–155 чел.).
Сокращение
объемов производства из-за смены собственника на ООО ЗМК повлекло
снижение
численности на данном предприятии, однако данные работники (65 чел.)
были
востребованы на участке м/к открывшемся на ООО НГМНУ.
На
базе КГКУ «Центр занятости
населения города Назарово» за отчетный период организовывались
стажировки для молодых специалистов (возраст до 30 лет), получивших
высшее или
профессиональное образование, но не имеющих опыта работы по профессии,
за
отчетный период прошли стажировку и были трудоустроены 4 молодых
специалиста. Также
центром
занятости в целях стимулирования создания новых рабочих мест и
занятости
населения ведется работа по содействию развития предпринимательской
деятельности безработных граждан.
В
течении 2019 года более 600 работодателей города заявили в центр
занятости
населения о 4977 вакансиях, из них 4412 - вакансии по рабочим
профессиям
(электромонтеры, слесари-ремонтники, сварщики, трактористы, водители
категорий
«Е» и «Д» и т.д.).
Новые
рабочие места создаются в малом
бизнесе. В соответствии с муниципальной программой «Развитие
инвестиционной
деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории
города
Назарово» предпринимателям оказывается финансовая поддержка на
реализацию
инвестиционных проектов. Одним из условий оказания такой поддержки
является
сохранение действующих и создание новых рабочих мест. За
2019 год сохранено 31 рабочее место, создано при реализации
инвестиционных проектов 11 рабочих мест.
На
территории города Назарово в 2019 году
трудоустроено 193 инвалида из планируемых 409 чел., на
следующие
предприятия: ООО «Советское Причулымье», КГАУЗ «Назаровская городская
стоматология», МАУ «Спортивная школа», КГКУ «Центр занятости населения
г.Назарово», КГАУСО «Краевой геронтологический центр «Тонус», КГБПОУ
«НЭСТ»,
МАОУ «Сокол», КГБУЗ «Назаровская ССМП
Рабочих
мест для людей с ограниченными возможностями
в силу специфики предприятий очень мало. На промышленных предприятиях
города
сменный режим работы, требуются работники со специализированным
образованием,
работа на открытом пространстве.
В
рамках национального проекта «Демография» в
2019 году обучено предпенсионеров 49
человек (рост в 2 раза к плану).
В
2020 году такая возможность доступна не только гражданам
предпенсионного возраста, но и лицам старше 50 лет.
В
2020 году постановлением Правительства края будет принят новый
проект по обучению с выплатой стипендий из федерального бюджета. Также
будут
включены в этот проект и будут обучаться женщины, у которых детям не
исполнилось 3 года.
В
рамках муниципальной программы поддержки
малого и среднего предпринимательства получили финансовую поддержку 2
индивидуальных предпринимателя на сумму 1,27 млн.
руб. из
них 0,42 млн. руб. – средства МБ и 0,9 млн. рублей - средства КБ. Были приобретены ИП Резинкина
-грузовой автомобиль для организации грузоперевозок; ИП
Швиндт - производственное
оборудование для предприятий общественного питания.
Имущественная
поддержка
оказана 11
субъектам предпринимательства, в виде аренды муниципального имущества
общей площадью 1294,2 кв. м., в
том числе реализован
1 объект муниципальной собственности (здание школы-интерната
площадью 1695,8 кв.м., приобретатель - ООО
«Агропром-2000»).
Как
приоритетное направление в
муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства
включено
социальное предпринимательство.
По
итогам 2019 года 8 предпринимателей
прошли обучение в школе социального предпринимательства, 3 из них
приняли
участие в конкурсе «Созидание» на получение гранта. Организатор
обучения и
конкурса ОАО «СУЭК, подведение итогов ожидается в феврале 2020 года.
Также
в прошедшем году проведены мероприятия,
направленные на взаимодействие, информирование
и поддержку
предпринимательства:
-28.02.2019 презентация «Енисейская Сибирь»,
разъяснены меры поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства на
2019 год (приняли участие 27 человек).
-21.05.2019 встреча главы города «Деловая среда» (15
ед. СМСП)
-05.09.2019 семинар с Роспотребнадзором на
тему «Законодательство о реализации молочной продукции» (38 ед. СМСП)
-10.12.2019 презентация «Внедрение новых
технологий в городскую среду» (20 ед. СМСП)
С
целью создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции в
течении года была организована ярмарочная торговля на 5 постоянных
торговых
площадках, сезонно организованы
мини-базары и ярмарки выходного дня, на которых фермерам и
садоводам,
реализующим излишки своей продукции, предоставлялись бесплатные места.
В
течение 2019 года
подготовлены и проведены 3 выставки- ярмарки: «Масленица», Ярмарка к
«Дню
города», Выставка-ярмарка
«Урожай-2019». В
ярмарочных
мероприятиях приняли участие 80 организаций и индивидуальных
предпринимателей,
товарооборот ярмарочных мероприятий составил 1,4 млн. руб., стоимость
среднего
чека более 500 рублей на 1 посетителя ярмарки.
В
целях реализации полномочий органов
местного самоуправления в области социально-трудовых отношений в 2019 году проведено обучение и проверка
знаний по охране труда 131 руководителя и специалиста организаций
города.
В
2019 году подписано трехстороннее
соглашение между администрацией города, координационным Советом
профсоюзных
организаций и общественным представителем работодателей по
регулированию
социально-трудовых отношений.
Администрацией
города постоянно проводится обучение и проверка знаний по охране труда.
28.04.2019 подготовлен и
проведен, ставший уже
традиционным, День охраны труда, темой которого
стала «Охрана
труда и будущее сферы труда». Приняли
участие в краевом конкурсе по охране труда
(2 квартал 2019 г.) заняли первое место в Красноярском крае.
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
По итогам 2019 года организовано и проведено 23 схода граждан, в
которых
приняли участие около 1500 человек.
В
соответствии с 59-ФЗ перенаправлено для работы в администрацию
г.Назарово из
администрации Президента РФ, администрации Губернатора Красноярского
края,
Правительства Красноярского края, органов исполнительной власти края 98 обращений граждан (в 2018 году - 51
обращение).
Принято
по личным вопросам
граждан - 187 чел. (в
2018 - 261 чел.). Основные темы обращений: тарифы,
жилищные вопросы (предоставление жилья, переселение из аварийного),
выполнение
регулярных пассажирских перевозок.
ИСПОЛНЕНИЕ
ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА
ПО ИТОГАМ 2019 года
Решением Назаровского городского Cовета депутатов
от 12.12.2018 № 15-86 (в первоначальной
редакции) доходы и расходы бюджета
города были утверждены в сумме 1млрд. 118 млн. 697 тыс. 500 руб. Бюджет 2019 был принят без дефицита, сбалансированный по доходам и
расходам.
В ходе корректировок
бюджета города Назарово
в течение 2019 года первоначально утвержденные бюджетные назначения
увеличились
на 324 млн. 802 тыс. 950 руб. или на 29 % от ранее запланированных. В
результате внесенных изменений общий объем доходов составил 1
млрд. 443
млн. 500 тыс. 45 руб.
Основанием для увеличения доходов
бюджета
города Назарово являлось уточнение
объемов целевых межбюджетных
трансфертов, предусмотренных в бюджете Красноярского края.
С
учетом
изменений плановый объем безвозмездных поступлений составил 1 млрд. 88
млн.
775 тыс.85 рублей. Удельный вес
безвозмездных поступлений в доходах бюджета города Назарово составил
75,4 % .
В
доходы бюджета города Назарово за 2019 год поступило 1 млрд. 433
млн.213
тыс. 23 рубля. Годовые бюджетные
назначения исполнены на 99,3 % с
увеличением к поступлениям в аналогичном
периоде прошлого года на 258,1 млн. рублей
(1 млрд. 175 млн.103 тыс. руб.). Увеличение обусловлено увеличением
объема безвозмездных
поступлений из краевого бюджета и
собственных доходов.
|
Показатели
|
Факт
|
План
2020 |
|
|
2018 |
2019 |
||
|
Доходы,
млн. руб., в т.ч.: |
1175,1 |
1433,2 |
1206 |
|
налоговые
и неналоговые |
338,8 |
357,4 |
391 |
|
безвозмездные
поступления |
836,3 |
1075,8 |
815 |
|
Расходы,
млн. руб. |
1174 |
1373,9 |
1206 |
|
Дефицит
(профицит) |
1,1 |
59,3 |
0 |
|
Муниципальный
долг |
55 |
0 |
0 |
Анализируя
доходы по укрупненным
составляющим наблюдается увеличение по собственным доходам на 5,5% и рост
безвозмездных поступлений +28,7%.
За 2019 год
поступление собственных
доходов бюджета города Назарово составило 357,4 млн. руб. или 100,7 %
от
годовых бюджетных назначений.
Объем поступлений налоговых
доходов в отчетном периоде
составил 316,4 млн. руб., или 100,1 %. По отношению к аналогичному
периоду 2018 года прирост поступлений
налоговых
доходов составил 9,6 % или 27,7 млн.
руб.
Наибольший
удельный вес в структуре поступивших налоговых доходов бюджета города
Назарово за 2019
год занимают: налог на доходы физических
лиц – 62,6 %,
налог на прибыль организаций – 7,7%, налоги на имущество – 14,9 %.
В
разрезе основных источников налоговых доходов поступления составили, в
том
числе:
-
поступления по
налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) составили 198170
тыс. руб., или 100,1 % от утверждённых
годовых показателей.
По
сравнению с аналогичным периодом
прошлого года поступления НДФЛ увеличились на 7,1 млн. руб. или на
3,7 %.
Основной причиной является создание дополнительного участка по
изготовлению
металлоконструкций ООО «Назаровским горно-монтажным наладочным
управлением». В
новом цехе
трудятся 65 специалистов: мастера, технологи,
электрогазосварщики,
слесари по монтажу и сборке металлоконструкций, маляры.
-
поступления по
налогу на прибыль составили 24,4 млн. руб., или 106,8 % от
утверждённых
годовых показателей. Уровень поступлений аналогичного периода 2018 года
ниже на
7,4 млн. руб. и составил 17,0 млн. руб.
Причинами
отклонений фактического
поступления в 2019 году в сравнении с 2018 годом является увеличение уплаты налога основным плательщиком
налога ОА «Назаровская ГРЭС» с
увеличением выручки в 2019 году за счет роста электрической мощности и
снижения
затрат на модернизацию, обусловленное
окончанием реконструкции энергоблока № 3, (в 2018 году от
данного
плательщика поступило налога в городской бюджет
в сумме 12059,5 тыс. руб., в 2019
году налог от данного предприятия
поступил в сумме 18715 тыс.руб.)
Кроме
того у ООО "Назаровского
горно-монтажного наладочного управления" в связи с расширением видов
деятельности и увеличением объемов производства увеличилась сумма
налога в
городской бюджет со 146 тыс. руб. в 2018 году до 1096 тыс.руб. в 2019.
-
поступления по
налогам на имущество – 47 млн. руб., что составляет 97,8%
к годовым
бюджетным назначениям. Темп роста к 2018 году составляет 101,6 %.
По
земельному налогу с физических лиц
наблюдается снижение
поступлений по сравнению с 2018 годом на 970 тыс. руб. в связи с тем,
что в
2019 году при расчете налоговыми органами физическим лицам земельного
налога за
2018 год отдельным категориям плательщиков
применялся налоговый вычет, уменьшающий земельный налог на
величину
кадастровой стоимости 600 кв.м. площади земельного участка.
По
земельному налогу с организаций
произошел рост на 144 тыс. руб. в связи с погашением задолженности ООО
«НЗ ЖБК»
в сумме 647,8 тыс. руб.
Поступления
налога на имущество
физических лиц составили 12,6 млн. руб. или 99,1% к годовым бюджетным
назначениям. По сравнению с 2018 годом произошло увеличение поступлений
на
14,5% или 1,6 млн. руб. как следствие проведенной работы, направленной
на
увеличение собираемости данного налога (размещение информации в СМИ,
приглашение должников на заседания комиссии).
Объем поступлений неналоговых доходов в отчетном периоде составил 40,9
млн. руб. или
105,9 % от утвержденных бюджетных назначений 2019 года. По отношению к 2018 году рост поступлений
неналоговых доходов составил 3 %
или 1,2 млн. руб.
В
структуре неналоговых доходов
бюджета города Назарово за 2019 год
наибольший удельный вес занимают:
-доходы
от использования имущества, находящегося в муниципальной
собственности –
69,2 %,
-платежи
при
пользовании природными ресурсами – 8,5 %
-доходы
от
продажи материальных и нематериальных активов – 9,3 %,
В разрезе
основных источников
неналоговых доходов поступления составили, в том числе:
по группе «Доходы от использования имущества,
находящегося в муниципальной собственности» – 22586 тыс. руб.,
или 107,5% к годовым бюджетным назначениям. Увеличение к
поступлениям 2018
года составило 58% или 10440 тыс. руб. Причиной отклонения фактического
поступления в 2019 году в сравнении с 2018 годом является
уплата задолженности за 2017 -2019
годы в сумме 4591,4 тыс. руб. ОАО "Курганмашзавод", за 2017-2019 годы
ООО ""Культурно-Спортивный Бизнес-Центр" в сумме 4043,3 тыс.
руб., за 2016-2017 годы, Союзом
потребительских обществ Назаровского района Красноярского края в
сумме
3066,6 тыс. руб.
По группе
«Доходы от продажи
материальных и нематериальных активов»
поступления за 2019 составили 3827 тыс. руб. или 102,1% к
годовым
бюджетным назначением. Снижение по сравнению с 2018 годом составили
8121 тыс.
рублей или 68%. В 2019 году поступили средства от продажи нежилого
помещения № 9,
расположенного по адресу:
Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Парковая, вл. 43, стр. 1,
общей
площадью 323,4 кв.м. в
соответствии с требованиями статьи 3
Федерального закона 159-ФЗ от 22.07.2008 (рассрочка на 5 лет), нежилого
здания
с земельным участком по ул. Коминтерна, 9 и 85 земельных участков физическим лицам.
Платежи
при пользовании природными
ресурсами за 2019
год поступили в
сумме 3464 тыс. руб. или 99,1% годового плана. Снижение к аналогичному
периоду
2018 года составил 18,2%. Отклонение обусловлено проведением
плательщиками АО
"Назаровская ГРЭС", ООО "НГМНУ", ООО "Водоканал",
АО "ВБД",Филиал "Назаровский завод теплоизоляционных изделий и
конструкций" ОАО "Фирма Энергозащита" зачета
переплаты, образовавшейся по итогам
предыдущих периодов, в счет уплаты ежеквартальных авансовых платежей
текущего
года.
Поступления
доходов от оказания платных услуг
и компенсации затрат государства составили
в 2019 год 2185 тыс. руб. или 107,4 % к годовому плану.
Увеличение к
аналогичному периоду 2018 года составило 136%.
Основной причиной данного расхождения является возмещение затрат
в 2018
году на содержание МКУ
"ЕДДС" Администрацией
Назаровского района - 841,7 тыс. руб., в 2019году возмещение затрат на
содержание МКУ "ЕДДС" и МКУ "Архив города Назарово"-
1491,34 тыс. руб.
|
По штрафам, санкциям, возмещению ущерба поступления
составили 3154 тыс. руб. или 103,9 % к утвержденным бюджетным
назначениям на 2019 год. Снижение к
поступлениям в 2018 г. составил
118,4 %. |
||||
|
|
|
|
|
|
Причинами
отклонений является оплата в
2018 году ущерба, причиненного водному объекту, АО "Разрез
Назаровский" по претензии НВЗАТ-322 от 22.11.2018 в сумме 207 тыс.
руб.,
оплата штрафов за нарушения в области охраны окружающей среды в 2018
году АО
"Разрез Назаровский", АО "Разрез Сереульский", ООО
"Водоканал", ООО "Назарово Металлург сервис" в сумме 879
тыс. руб. В 2019 году данные штрафы отсутствуют.
За
2019 год было проведено тринадцать
заседаний комиссии по укреплению налоговой и платежной
дисциплины, на
которые было приглашено 158 должников по налогам и арендной плате за
землю, в
том числе 103 физических лиц. Заслушали 47 руководителей юридических
лиц, 37
физических лиц. В результате поступило
платежей в городской бюджет 20634,3 тыс. руб. в том числе 285,7 тыс.
руб.
налога на имущество физических лиц, 4116,13 тыс. руб. земельного налог,
арендной
платы за землю 13501,8 тыс. руб.
ИТОГИ
2019 года:
1.
Впервые за последние пять лет стабилизирована финансовая система города
Назарово.
Динамика показателей
финансовой устойчивости города превысила «Нулевую» отметку со знаком
«плюс».
2.
Выполнены все запланированные на 2019 год мероприятия по программе
"Формирование комфортной городской среды":
-
для жителей частного сектора построены
два новых
сквера «Южный» и «Яблочный»;
-
благоустроено 16 дворов многоквартирных домов (
за три года в г. Назарово благоустроено 70 дворов);
3. Разработаны
ПСД и получены средства на реализацию
проектов:
- «Благоустройство территории парка «Берёзовая
роща» - стоимость 16,3
млн. рублей;
-
«Благоустройство территории парка п. Бор – центральная площадь и
пешеходный
бульвар ул. Ленина» - стоимость 6,7 млн. рублей;
- «Аллея
Памяти «Благоустройство территории, где
расположен мемориальный комплекс воинам
- назаровцам, погибшим в Великой Отечественной войне и прилегающей к
нему
территории от здания районной администрации до ул. Советская» -
стоимость 50,5
млн. рублей;
-
подготовлены
документы и оформлена заявка на Всероссийский конкурс лучших
проектов
городской среды по проекту «Благоустройство территории сквера им. М.А.
Ладыниной». Реализация проекта запланирована на 2020-2021 годы. Конкурс
предполагает получение до 80 млн. рублей.
4.
Проведена инвентаризация сетей уличного освещения: Заключен
энергосервисный
контракт на выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и
повышение энергетической эффективности использования электрической
энергии.
Срок действия контракта 5 лет с 2020 по 2024 г. В рамках контракта
планируется
выполнить модернизацию
системы
уличного освещения на учетных линиях, в том числе заменить лампы ДРЛ и
ДНаТ на
светодиодные светильники, выполнить работы
по замене питающих линий
освещения, установить шкафы учета и управления. Работы планируется
завершить к 30 апреля 2020 г.
5.
С целью повышения доступности и стимулирования жителей города к
занятиям
физкультурой и спортом:
-
построен и сдан в эксплуатацию физкультурно-спортивный комплекс
«Лидер». Новый
объект площадью более 2,5 тысяч квадратных метров стал площадкой для
развития
массового спорта и подготовки спортивного резерва в Назарово. На новой
базе
единовременно могут заниматься 125 человек;
-
построен новый спортивный зал в СОШ № 2 имени Героя Советского Союза
Г.Я.
Борисенко. Длина спортивного зала 28 метров, ширина 18 метров и высота
12
метров. Кроме огромного зала объект оснащен отдельными раздевалками для
мальчиков и девочек. Есть душевые кабины и
туалеты,
в том числе и для ребят с ограниченными физическими возможностями. Предусмотрены тренерская комната и помещение для
спортивного инвентаря.
6.
С
целью формирования
благоприятной социокультурной среды,
обеспечивающей духовно-нравственное развитие жителей города:
-
проведена модернизация
центральной детской
библиотеки МБУК «Централизованная библиотечная система». Основная
концептуальная идея проекта - модель библиотеки нового типа как Центра
семейного общения на основе развития книжной и читательской культуры
родителей,
детей и подростков;
-
приобретено современное проекционное и звуковое оборудование для
переоснащения
кинозала МБУК «КДО «Энергетик».
Уважаемые депутаты, нами совместно проделана
большая работа по созданию и улучшению условий для проживания граждан,
но
остаются вопросы, над которыми нам предстоит еще работать в наступившем
году.
Мы
вступили в новый отчетный год и ставим
перед собой новые задачи на 2020 год:
1.
Повышение
качества жизни населения города Назарово.
2.
Вовлечение
граждан в решение вопросов местного значения.
3.
Развитие
городской инфраструктуры.
В заключении своего выступления я
благодарю каждого из Вас, уважаемые депутаты, руководителей отделов
администрации города, жителей города Назарово за поддержку, за
солидарность и
единство при решении важных задач для нашего города!