Отчет главы города Назарово - председателя городского Совета депутатов Юлии Стрельниковой о проделанной работе за 2015 год

Отчет Главы города Назарово, председателя городского Совета Депутатов Юлии Стрельниковой о проделанной работе за 2015 год

В 2015 году основные задачи, которые необходимо было реализовать, содержались в указах Главы государства и распоряжениях Губернатора Красноярского края, это был юбилейный год великой Победы. За 2015 год принято участие в двух ста трех мероприятиях и встречах как в городе Назарово, так и за его пределами, на личном приеме побывало 298 назаровцев. В 2015 году суммы безвозмездных поступлений из бюджетов системы РФ в бюджет нашего муниципального образования составили 670миллионов 949,41 руб., 2016 год - 924 миллионов 392,9 руб.

В конце 2014 года нам удалось выявить факт отзыва предыдущей администрацией города исполнительных листов на миллионные суммы. Благодаря четкой позиции на тот момент исполняющего обязанности руководителя администрации города удалось восстановить данные исполнительные листы, а это значит, появилась возможность пополнить городской бюджет на десятки миллионов рублей. В 2015 году эта работа была продолжена, и уже с моей стороны в администрацию города была направлена информация о необходимости получения дубликата исполнительного листа в отношении компании «Каскад» на сумму более 6 миллионов рублей, данный лист странным образом исчез в 2014 году. После этого дубликат был получен, но пока не получена задолженность от данной компании. И у меня есть опасения, что сделано это не будет, ввиду недостаточно оперативной работы администрации города с должниками. Пример, который наглядно показывает и то, как работают с должниками, и то, как мы используем то, за счет чего можем пополнять городской бюджет.

Назаровский щебеночный завод на 1 января 2016 года имеет долг перед бюджетом города свыше 17 миллионов рублей. Начиная изучать представленную мне информацию, возникают лично у меня вопросы. С одной стороны, мы видим работу администрации города. Подано исковое заявление о признании должника банкротом, но тут же выясняется, что данное предприятие сначала владело двумя земельными участками. Впоследствии, от самого большого земельного участка почти 700 квадратных метров Назаровский щебеночный завод отказался. И здесь выясняется, что данный участок не возвращен, так как у предприятия нет денег на проведение рекультивации, и деньги на данный участок не начисляются, и сам участок, как говорят специалисты администрации, находится в подвешенном состоянии. Считаю это не допустимым. И работа здесь должна быть усилена. Не только я должна направлять администрацию города, но и более активная позиция должна быть и у депутатов городского совета. В этом году задача городского совета усилить работу, я буду настаивать на приглашение на заседания профильной комиссии не только администрацию города для предоставления информации о работе, которая ведется с должниками, но и приглашать руководителей организаций-должников и службу судебных приставов. Это позволит нам всем вместе усилить работу по наполнению городского бюджета.

В 2015 году сложилась в городском бюджете не простая ситуация. Вы помните, что были вопросы по питанию в детских садах. И, несмотря на то, что руководитель администрации любит говорить о разделении властей и категорически против, когда вмешиваются в деятельность исполнительной власти, мне пришлось вмешаться и ехать в министерство финансов для решения не простой ситуации. Сегодня я прошу еще раз администрацию города заранее информировать меня, как главу, о возможных проблемах, с которыми исполнительная власть можем столкнуться.

Говоря о суммах, поступающих в городской бюджет, не могу не сказать и о суммах, выделяемых на поддержку и развитие предпринимательства.

В 2014 году эта сумма составляла 2 миллиона 550 тысяч рублей. В 2015 году эта сумма возросла практически в два раза: из федерального бюджета нам поступило 2 миллиона 845тысяч рублей, из краевого 1 миллион 400 тысяч рублей, и местный бюджет составил 600 тысяч рублей. Таким образом, общая сумма выделенных в прошлом году средств составила 4 миллиона 845 тысяч рублей. Я не случайно привожу так много цифр, показываю динамику роста. Дело в том, что после выборов многие старались убедить население в том, что с моим приходом на пост главы города, краевое финансирование для нашего муниципального образования резко сократиться. Это не так.

Площадка бывшего завода «Сельмаш»

Вы помните о том, что в перечне поручений губернатора красноярского края говорилось о необходимости задействовать данную промышленную площадку, и поверьте краевые власти работали в этом направлении. Как только мне становилось известно о возможных покупателях данной площадки, я выезжала на встречу. Одна из таких встреч состоялась с руководителем компании «Сибиряк», но эти площади за сумму, за которую им предлагали приобрести площади, его не заинтересовала. Так что работа в этом направлении будет, безусловно, продолжаться.

Губернатор Красноярского края в этом году сказал о необходимости развивать рыбное производство в Красноярском крае. В нашем городе успешно работает назаровское рыбное хозяйство. Это одно из не многих, если не сказать больше - единственное хозяйство, которое производит сразу 4 вида рыбы. В начале 80-х производительность предприятия составляла 600 тонн, сегодня - 200 тонн, но предприятие имеет возможность вернуться к старым показателям. И эту тему мы обсудили 12 марта текущего года с Губернатором Красноярского края, который незамедлительно дал поручение министру сельского хозяйства об оказании необходимой помощи данному предприятию.

Работа муниципальных предприятий: МУП «Назаровский хлеб»

Предприятие, по моему мнению, как и, по мнению ряда депутатов, целенаправленно при прежнем руководстве города велось к банкротству. Новому руководителю Дмитрию Абросимову досталось не простое наследство, но несмотря на это, убыток предприятия был снижен с шести миллионов до 1 миллиона, при этом он смог сохранить коллектив, не получая помощи. Вместо помощи мы видели давление. С одной стороны, руководитель ИА «Запад 24», который сам проходит фигурантом уголовного дела по растрате денежных средств, собранных с населения, писал о плохом качестве хлеба и это при том, что хлеб данного предприятия производится по утвержденным гостам. С другой стороны, учредитель предприятия в лице администрации города не прислушалась к мнению депутатов городского совета, которые в прошлом году предложили варианты того за счет чего возможно увеличить объемы продажи хлебобулочной продукции. Кроме того, после проведения балансовой комиссии часто можно было услышать вопрос от депутатов о том, почему руководство МУП «Назаровский хлеб» не поборолось за возврат денежных средств отданных банку за взятый, когда то Алексеем Тепляшиным кредит, а это 700 тысяч руб. Ответ на этот вопрос так и не был получен. А ответ следующий. Дмитрий Абросимов обратился письменно к администрации города, как к учредителю с просьбой обратиться в суд, но действий от администрации так и не было. Что сегодня мы имеем? Отсутствие руководителя на предприятии, коллектив, который сегодня не понимает свою дальнейшую судьбу и предприятие - долг которого, в результате бездействия администрации города, 23 марта вырос еще на 2 миллиона рублей.

Жилищно-коммунальном хозяйство, благоустройство и строительство.

Ситуация в 2015 году в сфере ЖКХ была в целом стабильной, хотя были не простые моменты. В частности, именно в 2015 году нам рекомендовали отдать полигон в концессионное соглашение. Масса совещаний прошла по этому поводу, к нам приезжали как депутаты Законодательного собрания, так и представители министерства природных ресурсов, советуя нам конкретного инвестора. В поручениях Губернатора Красноярского края от 29 декабря 2014 года была прописана необходимость заключения соглашений с назаровским перерабатывающим заводом твердых бытовых отходов. В начале 2015 года после ряда переговоров стало понятно, что данное предприятие имеет задолженность перед городским бюджетом (которая сохраняется и на сегодняшний день, составляет свыше 2 миллионов рублей), а это значит - вызывает определенные опасения. В связи с этим были начаты переговоры с общественной организацией «Деловая Россия», которая подключилась к этому вопросу. Впоследствии, администрацией города было подписано соглашение о государственно-частном партнерстве.

Не решенным до конца остается вопрос, связанный с усилением конкуренции на строительном рынке Назарово. В прошлом году проведены переговоры с рядом строительных компаний, в частности, из города Шарыпово, но, к сожалению, пока решить этот вопрос достаточно проблематично. Город на сегодняшний день участвует в четвертом этапе программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья», и в программе заявлены квартиры, в том числе, которые уже готовы к переселению. Но если мы будем это делать в рамках только этой программы, то мы будем рисковать людьми, которые сегодня нуждаются в жилье, и этот риск не оправдан. Надеемся, что мы попадем в другую программу по строительству служебного жилья, для этого многое сделано и попытаемся отработать тут в плане застройщика, но, соблюдая все требования законодательства.

«Дороги»

В прошлом году выполнен ремонт автомобильной дороги Ул. 30 лет ВЛКСМ, протяженностью 450 метров на общую сумму свыше 12 миллионов рублей. В этом году планируется выполнить ремонт автомобильной дороги ул. 30 лет ВЛКСМ (от перекрестка К Маркса до 1 гастронома) протяженностью 600 метров на общую сумму 12 миллионов 452 тысячи рублей. Но еще есть дорожный фонд ( который формируется от акцизов на нефтепродукты). Средства данного фонда можно использовать на строительство и ремонт автомобильных дорог). В 2015 году в дорожный фонд поступило 27 млн 663 тысячи рублей. В 2016 году поступления составили: 35 миллионов 14 тысяч рублей. Эти деньги, как поясняет исполнительная власть, пойдут на содержание дорог.

Тарифы

В прошлом году по данным администрации города на оплату тепловой энергии бюджетных организаций было израсходовано чуть более 33 миллионов рублей и безусловно понижение сэкономило бы эту сумму, но до сегодняшнего дня вопрос открыт. Я обращаюсь, пользуясь случаем к секретарю местного отделения партии Единая Россия Галине Григорьевне Куликовой подключиться к решению этого вопроса. На последнем съезде партии «Единая Россия» Д. А. Медведев говорил о необходимости рассмотрения вопросов снижения тарифов и хотелось бы, что бы местное отделение в это включилось, пока этого нет.

Здравоохранение

В начале прошлого года в нашем городе прошло совещание под руководством заместителя Губернатора Красноярского края Галины Егоровны Пашиновой, которая, проанализировав ситуацию, сказала о необходимости усиления работы по вопросам демографической ситуации и что важно - о снижении детской смертности.

В прошлом году в нашем городе начала работу комиссия по вопросам демографии, семьи и детства. И сегодня, опираясь на цифры, мы можем сказать, что медикам удалось пойти на снижение В 2014 году у нас умерло 13 детей в том числе до года 5. В 2015 умерло 8 детей в том числе до года 4.

Медицинский потенциал.

В декабре прошлого года мы с Владимиром Сергеевичем Милицыным встретились с выпускниками медицинской академии. Представили свою территорию, и есть те, которые изъявили желание по окончанию учебы приехать работать к нам. В 2014 году было трудоустроено к нам три врача, и за этот же период три специалиста уволилось. 2015 год трудоустроено 7 специалистов, уволился один врач терапевт, переехала работать в назаровский район. И уже за первые месяцы текущего года по приглашению приехали работать два специалиста среднего медицинского персонала трудоустроено 25 человек. Эти цифры говорят о том, что те изменения о которых говорили жители города и которых я не могла не поддержать они были необходимы. Сегодня главный врач открыт в том числе и перед жителями, об этом говорят и его встречи с жителями.

Мы совместно с главным врачом ведем работу по открытию в Назарово центра гемодиализа. В ходе моей последней встречи с Министром здравоохранения Красноярского края Вадимом Николаевичем Яниным месяц назад, я услышала утвердительный ответ о том, что центру быть. Я благодарна Министру здравоохранения Красноярского края за очень оперативную и самое главное конструктивную работу с нашим муниципальным образованием.

Обеспечение лекарственными средствами.

На сегодняшний день очень активно заходят на многие территории губернские аптеки, во-первых - это повышение конкуренции, а это значит - у граждан появляется возможность выбора, во вторых - это льготное обеспечение, которым сегодня, в том числе, занимаются губернские аптеки. Надо признать, что наша муниципальная аптека сегодня не может конкурировать с другими аптеками, кроме того, федеральным льготным обеспечением сегодня в целом занимаются губернские аптеки, которые в нашем городе не представлены. Понимая всю важность вопроса, я встретилась в этом году с руководством губернских аптек, которые готовы зайти на наш рынок при условии совместной работы. И такая работа начата, при этом будет важна позиция администрации города, и здесь я бы хотела попросить руководителя администрации очень ответственно к этой работе подойти.

Образование.

Прежде всего, в 2015 году была решена проблема очередности в дошкольные образовательные организации. Кроме этого в нашем городе, в школе №8, начал работать специализированный класс, это и многое другое помогло школе выйти на новый уровень, и сегодня - это уже лицей №8, на который мы возлагаем огромные надежды. Сегодня есть необходимость создания в Назарово правового класса. На 1 марта текущего года в 10-11 классах 419 учащихся на профильном уровне изучают историю и обществознание. Совместно с МОВД «Назаровский» и управлением образования администрации города, я благодарю за активную работу руководителей, мы приняли решение об открытии правового класса с начала следующего учебного года, база для такой работы у нас есть. Определена школа, где такой класс начнет свою работу со следующего учебного года. Эта школа номер 14. Идею создания класса в нашем городе поддержал спикер законодательного собрания красноярского края Александр Викторович Усс. Поможет нам и СФУ. Через неделю пройдет встреча на которой мы уже обговорим совместную работу в этом направлении. В прошлом году мы впервые провели награждение талантливых детей в номинации «Гордость Назарово», в этом году эта работа будет продолжена.

Молодежная политика.

В 2014 году был создан молодежный совет, который показал отличную работу в прошедшем году. Ребята провели ряд совместных мероприятий с МОВД «Назаровский», активно занимались пропагандой здорового образа жизни, в спартакиаде заняли почетное второе место. Ребята из молодежного совета доказали, что для них важно приносить пользу обществу, причем безвозмездно, и сегодня пришло время перейти на новый этап. В конце прошлого года в нашем городе прошел молодежный саммит западной группы городов Красноярского края. В ходе саммита у меня состоялась встреча с председателем Молодежного парламента Красноярского края. Принято решение о создании площадки молодежного парламента Красноярского края в городе Назарово. 23 апреля на территории нашего муниципального образования пройдет акция «Всероссийский тест по истории Великой Отечественной войны». В этом году в нашем городе прошел финал проекта «Новый фарватер», впервые за многие годы наш город посетило 800 участников, озвучиваю эту цифру, чтобы подчеркнуть, что проведение подобных мероприятий - это не только имиджевая составляющая города, но и поддержка муниципальных учреждений и малого бизнеса нашего города. По результатам «Нового фарватера» мы стали вторыми. Ведется работа с нашими двумя учебными заведениями: НЭСТ и Аграрным техникумом. Раз в два месяца я встречаюсь с ребятами. Они предлагают нам свое видение на многие актуальные вопросы. По их предложению впервые в Назарово в апреле текущего года пройдет бал «Студенческая весна». Кроме того, студенты аграрного техникума выразили желание провести собственными силами благоустройство территории, расположенной возле техникума, где годами скапливался мусор, теперь они готовы сделать так, что территория, ранее заброшенная, преобразится и станет визитной карточкой техникума.

Строительство православного храма.

В течение прошлого года возникали проблемы, связанные со строительством. Была необходимость проведения встреч с руководством службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края. Мы вместе с отцом Романом и представителями попечительского Совета встречались с руководством службы, и возникающие на тот момент проблемы были решены. Сегодня администрации города необходимо включиться в эту работу и провести публичные слушания по вопросу строительства храма.

Физическая культура.

В прошлом году и в этом году в нашем городе активная работа велась по поддержке и развитию физической культуры и спорта. Наша территория приняла участие в сдаче норм ГТО. Впервые мы провели зарядку под открытым небом, и как результат работы - диплом победителя всероссийской акции «Зарядка с чемпионом» на федеральном уровне. В этом году проведение зарядок будет продолжено. В конце 2014 года на Совете при главе города по вопросам физической культуры и спорта по инициативе ветеранов спорта было принято решение о возрождении круглогодичной спартакиады трудовых коллективов, которая прошла успешно в прошлом году и стартовала уже и в этом году.

В декабре 2014 года при встрече с Губернатором Красноярского края В.А.Толоконским депутат Евгений Толстихин инициировал вопрос о строительстве спортивного зала для школы №2. Губернатором данный вопрос был включен в перечень поручений. Сегодня при оказании помощи СУЭК ведется работа по проектной документации. Вопрос находится на контроле, знаю, что сегодня можно услышать информацию о том, что в связи со сложным бюджетом, эта тема будет заморожена, но в ходе последней встречи Виктор Александрович Толоконский заверил, что данное им поручение будет исполнено.

Культура.

В прошлом году по моему личному настоянию муниципальное образование город Назарово приняло участие в конкурсе «Культурная столица Малых городов России- 2015». Участие в конкурсе приняли более 200 городов со всей страны. Я благодарю за помощь в подготовке конкурсной документации телеканал «РЕН ТВ», во многом благодаря их презентационному ролику о городе, а также работе учреждений культуры город вошел в тридцатку лучших малых городов России. Лишь три города Красноярского края стали дипломантами . Это Железногорск, Минусинск и наш город. Сегодня культура Назарово должна развиваться и идти вперед вместе со спортом, образованием и молодежной политикой. Но, к сожалению, это не происходит, культура часто живет отдельно. И сейчас некоторые из тех, кто находится в зале, меня прекрасно понимают. Для примера. В этом месяце у нас проходил открытый кубок Красноярского края по бодибилдингу бодифитнесу и фитнес бикини. Больше 100 участников приехали в город, полный зал назаровцев в Городском дворце культуры. Проведение подобных мероприятий честь для территории. И только единицы знают, чего это стоило. Дошло до того, что мне пришлось связываться с министром культуры Красноярского края, так как начальник отдела культуры был категорически против проведения мероприятия на базе ГДК, а место проведения было одним из главных условий. Так быть не должно.Мы должны усилить межведомственную работу, потому, что результат у нас должен быть общий.

Общественность.

4 ноября 2015 года глава государства Владимир Владимирович Путин сказал об усилении роли социально ориентированных некоммерческих организаций. Об этом же в ходе гражданского форума сказал и Губернатор Красноярского края Виктор Александрович Толоконский. Начиная с конца прошлого года, мы начали работу и в этом направлении. Особо в эту работу включилось управление социальной защиты населения. Сегодня по моей просьбе начата работа по созданию муниципального фонда он нам позволит поддерживать важные социальные проекты, и поможет городу. Работу по организации фонда ведет Ольга Александровна Карелина.Активная совместная работа в прошлом и в этом году ведется с советом ветеранов. Помощь авторитетных людей, которые строили город и в том, числе работали во власти она очень важна и я благодарю за помощь и поддержку. Очень продуктивная работа сложилась с обществами глухих, слепых и обществом инвалидов. Председатели обществ находятся сегодня также в зале. В прошлом году на заседании Совета по делам инвалидов, созданного при главе города, мы рассмотрели 12 вопросов. Нам есть, над чем работать, но мы с вами вместе среди многих вопросов смогли сдвинуть вопрос по привлечению людей к творчеству. К сожалению, нужно констатировать, что Указ президента России о привлечении людей с ограниченными возможностями к занятиям творчеством и культуре у нас практически не реализовывался. Сегодня люди, имеющие проблемы со здоровьем, выходят на сцену, с ними занимаются специалисты, хотя это только начало непростого пути.

Работа общественной палаты

Долгий путь пришлось пройти, чтобы сегодня палата была готова к обновлению, но за время этого пути произошла масса изменений. Сегодня уже сами палаты в большинстве территорий формируются по-новому, а там, где этого еще не произошло, с начала следующего года произойдет. В этом году я встречалась с председателем Гражданской ассамблеи Красноярского края Алексеем Анатольевичем Менщиковым . Со следующего года начнет работу общественная палата Красноярского края, которая будет формироваться в соответствии с изменениями в законодательстве. Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» уже находится на рассмотрении в Государственной думе. Обращаюсь с предложением к депутатскому корпусу о создании обновленной палаты, которая будет создана по следующему принципу: одна треть состава общественной палаты утверждается высшим должностным лицом (главой города), одна треть состава утверждается представительным органом - Городским советом депутатов по представлению общественных объединений, зарегистрированных на территории муниципального образования, и остальная одна треть формируется из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории города. По такому принципу формируются палаты в ряде городов. Я прошу депутатов мою инициативу поддержать и начать совместную работу в этом направлении как того требует законодательство.

Городской Совет депутатов.

В 2015 году было проведено 9 заседаний сессий городского совета, из них одна - внеочередная. В ходе сессий было рассмотрено 63 вопроса, принято 57 решений.

Работа городского совета в прошлом, да и в этом году была достаточно бурной и эмоциональной. О своей депутатской работе народные избранники в прошлом году отчитались через печатные средства массовой информации и лишь несколько депутатов провели свой отчет посредством общения с населением – это Евгений Толстихин и Надежда Семенова . В этом году мы начали проведение сходов с населением. В этой работе принимают участие Евгений Александрович Толстихин, Ирина Анатольевна Леднева. 12 марта текущего года городскому совету исполнилось 4 года.

С 1 мая будет изменен формат личного приема граждан. В приеме будет принимать участие заместитель председателя городского Совета, который будет сразу связывать обратившихся с депутатом конкретного округа, чтобы он отслеживал и помогал в решении вопроса своему избирателю.