Об утверждении положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации города Назарово

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
НАЗАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

25.04.2012 г.Назарово № 2 - 7

Об утверждении положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации города Назарово

В целях повышения эффективности деятельности администрации города Назарово, в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 28, 29 Устава города Назарово, Назаровский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации города Назарово (Приложение № 1).

2. Решение вступает в силу со дня, следующего за днём его опубликования в газете «Точное время» и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Назарово в сети интернет.

3. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.

Глава города – председатель городского Совета депутатов С.А. Сетов

Дата подписания:

«___»______2012

Приложение 1

к решению Назаровского

городского Совета депутатов

от 25.04.2012 № 2 -7

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации города Назарово

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации города Назарово (далее - Положение) содержит основные правила, устанавливающие, в соответствии с законодательством Российской Федерации, порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации города Назарово.

1.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов для работы в должности главы администрации города Назарово.

1.3. Основными принципами конкурса являются: равный доступ к муниципальной службе, объективность оценки и единство требований ко всем кандидатам.

1.4. Обеспечение работы конкурсной комиссии по приему документов возлагается на специалиста Назаровского городского Совета депутатов.

1.5. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) кандидаты (далее также – конкурсанты) производят за свой счет.

1.6. Объявление о проведении конкурса публикуется в газете «Точное время». Объявление, условия конкурса, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, а также проект контракта с главой администрации публикуется не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

1.7. Иные вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

2. Основания участия кандидата в конкурсе

2.1. Кандидатом на должность главы администрации города Назарово может быть гражданин Российской Федерации, отвечающий следующим требованиям:

достижение возраста 18 лет;

владение государственным языком Российской Федерации;

наличие высшего профессионального образования, полученного в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях и удостоверенного дипломом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

наличие стажа муниципальной или государственной службы не менее трех лет или стажа работы на руководящих должностях не менее пяти лет;

знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, необходимых для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных переданных государственных полномочий;

отсутствие на день проведения конкурса неснятой или непогашенной судимости.

2.2. Граждане иностранных государств могут быть кандидатами в случае, если доступ граждан этих государств к муниципальной службе урегулирован международным договором Российской Федерации.

2.3. Кандидат представляет следующие документы:

личное заявление установленной формы (Приложение 1);

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы с фотографией 4х5 (Приложение 2);

документ, удостоверяющий личность (паспорт);

документы, подтверждающие наличие высшего образования, стаж работы и квалификацию (документы об образовании, о повышении квалификации (если есть), о присвоении ученого звания, научной степени (если есть), трудовая книжка, или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой контракт заключается впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

сведения о получаемых им, супругом (супругой), несовершеннолетними детьми) доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по формам, установленным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

медицинское заключение о состоянии здоровья (по учётной форме №001-ГС/у, утверждённой Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 284н) с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;

отзыв с предыдущего места службы или работы (непредставление указанного отзыва в связи с ликвидацией органа, предприятия, учреждения или отказом в выдаче отзыва работодателем не является основанием для отказа кандидату на должность главы администрации в участии в конкурсе);

другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также результаты тестирований, характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по усмотрению гражданина).

Также подаются копии всех документов, указанных в настоящем пункте.

2.4. Дополнительно с документами, установленными п. 2.3. настоящего Положения, кандидат непосредственно на конкурсе представляет Проект основных направлений деятельности администрации города по улучшению социально-экономического положения города Назарово. Указанный документ представляется в запечатанном конверте и вскрывается конкурсной комиссией в день заседания.

2.5. Документы, установленные пунктом 2.3. настоящего Положения, представляются кандидатом в течение 15 дней со дня, следующего за днём публикации официального объявления о проведении конкурса.

Подлинники документов возвращаются гражданину в день предъявления, а их копии подшиваются к делу. Кандидату выдается расписка о приеме документов с указанием перечня документов и даты приема, о чем делается пометка в журнале регистрации.

Представленные кандидатом сведения могут быть проверены в порядке, установленном действующим законодательством. Кандидат на замещение вакантной должности главы администрации города Назарово должен подписать заявление о согласии на обработку его персональных данных.

2.6. По истечении срока, установленного п.2.5. настоящего Положения, журнал регистрации, а также дела с копиями документов кандидатов передаются Председателю конкурсной комиссии сопроводительным письмом с указанием количества передаваемых дел.

2.7. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

2.7.1. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2.7.2. осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

2.7.3. наличия на день проведения конкурса неснятой или непогашенной судимости;

2.7.4. близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

2.7.5. наличия заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, установленного в перечне заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н;

2.7.6. прекращения гражданства Российской Федерации или иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.7.7. наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

2.7.8. отказа от представления сведений о полученных им (супругом (супругой), несовершеннолетними детьми) доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

2.7.9. отказа от подписания заявления о согласии на обработку его персональных данных;

2.7.10. отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом тайну, выраженного до начала заседания Комиссии;

2.7.11. несвоевременного или неполного предоставления документов, установленных пунктом 2.3. настоящего Положения;

2.7.12. представление документов, содержащих ложные сведения или подложных документов;

2.7.13. достижения возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

2.8. В случае если по истечении срока, установленного п.2.5. настоящего Положения, представлены документы только одним конкурсантом, конкурсная комиссия обращается в Назаровский городской Совет депутатов с предложением принять решение о продлении срока приема документов, но не более чем на 15 дней. Решение о продлении срока документов и переносе даты конкурса подлежит опубликованию.

2.9. В случае если по окончании дополнительного срока, установленного в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Положения, будут представлены документы одним конкурсантом, решением конкурсной комиссии конкурс признается несостоявшимся, о чем не позднее 2 дней информируется Назаровский городской Совет депутатов. В этом случае Назаровский городской Совет депутатов в течение 5 дней должен принять решение о проведении повторного конкурса.

3.Конкурсная комиссия

3.1. Для отбора кандидатов для работы в должности главы администрации формируется конкурсная комиссия (далее – Комиссия). Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Назаровским городским Советом депутатов. Две трети состава комиссии назначаются Назаровским городским Советом депутатов, а одна треть – Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.

Комиссия избирает из своего состава Председателя и секретаря.

3.2. Комиссия считается правомочной, если на заседании присутствует более двух третей её состава. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством от установленного числа членов конкурсной комиссии открытым голосованием.

3.3. Как правило, заседание комиссии проводится один раз в день проведения конкурса, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.

3.4. Если на заседание комиссии явилось две трети или менее членов комиссии, заседание переносится на дату и время, определяемые простым большинством присутствующих членов комиссии. В том случае, если равное число голосов подано за два или более предложенных варианта даты и времени, принимается решение, предусматривающее ближайшие дату и время проведения заседания. При этом, заседание может быть перенесено не позднее чем на 7 дней со дня принятия решения о переносе заседания. О переносе заседания информируются кандидаты.

4.Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится в два этапа в течение конкурсного дня.

4.2. Первый этап конкурса проводится на основе конкурса документов, указанных в п. 2.3. настоящего Положения.

4.2.1. На основании представленных документов конкурсная комиссия оценивает конкурсантов и принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.

Конкурс документов может проводиться как с участием конкурсантов, так и в их отсутствие в соответствии с решением конкурсной комиссии.

4.2.2. В случае установления обстоятельств, указанных п. 2.7. настоящего Положения, препятствующих кандидату участвовать в конкурсе, конкурсная комиссия выносит решение об отказе данному гражданину в участии в конкурсе с указанием причин отказа, о чем гражданин должен быть проинформирован устно в день проведения конкурса, в случае его присутствия, и письменно в течение 2-х дней со дня принятия решения.

4.2.3. С кандидатами, допущенными к участию в конкурсе, по итогам конкурса документов по решению комиссии может проводиться личное собеседование.

4.2.4. При подведении итогов первого этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов исходя из представленных ими документов, учитывая стаж практической работы конкурсантов на соответствующих должностях (при этом преимущество отдается стажу практической работы на должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления), в случае проведения с конкурсантами личного собеседования учитываются также ответы конкурсантов на вопросы членов конкурсной комиссии.

4.2.5. Оценка кандидатов в первом туре производится по пятибалльной системе (высшая оценка – 5 баллов). Каждый член комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который, удостоверенный подписью члена комиссии, заносится в протокол. Комиссией подсчитывает средний балл по каждому кандидату и заносится в протокол.

4.3. На втором этапе конкурсная комиссия рассматривает Проект основных направлений деятельности местной администрации по улучшению социально-экономического положения города Назарово (далее – Проект), представленный кандидатом. Проект представляется кандидатом в запечатанном конверте непосредственно на заседание конкурсной комиссии в день конкурсного испытания. Проект обязательно должен содержать:

1)основные направления деятельности местной администрации;

2)перечень (проекты) муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо.

4.3.1. Конкурсная комиссия вскрывает запечатанный конверт с проектом в присутствии кандидата. Кандидат в устной форме излагает основные положения проекта. Для изложения основных положений проекта кандидату отводится не более 15 минут. По завершении изложения основных положений проекта члены конкурсной комиссии вправе задавать кандидату вопросы.

4.3.2. Каждый член конкурсной комиссии (в отсутствие кандидата) даёт оценку проекту по десятибалльной системе (высшая оценка – 10 баллов), оценка заносится в протокол.

Комиссией подсчитывает средний балл по каждому кандидату, результат заносится в протокол.

4.4. По завершении конкурсных испытаний подсчитывается общее число баллов по каждому кандидату, полученных при прохождении двух этапов конкурса, результат заносится в протокол. Протокол подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании.

4.5. В случае участия в конкурсе двух кандидатов, один из которых не явился на заседание по уважительной причине (болезнь кандидата, смерть близкого родственника и т.д.) о которой он лично письменно известил комиссию или о которой стало известно из иного достоверного источника, комиссия может принять решение о переносе заседания на другую дату, но не более чем на 7 дней.

В случае, если на вновь назначенное решением комиссии заседание явился один конкурсант, либо один из двух кандидатов снял свою кандидатуру с участия в конкурсе, комиссия признает конкурс несостоявшимся и письменно информирует о сложившейся ситуации Назаровский городской Совет депутатов в сроки, установленные п. 2.9 настоящего положения.

4.6. Из кандидатов, набравших, согласно протоколу, наибольшее количество баллов, комиссия большинством голосов от установленного числа её членов определяет двух кандидатов для представления в Назаровский городской Совет депутатов. При подведении итогов конкурса комиссия учитывает законность, целесообразность и осуществимость предложений по представленному кандидатом проекту основных направлений деятельности администрации города Назарово, а также наличие у кандидата:

-ученой степени, научного звания;

-научных публикаций в области управления, юриспруденции, экономики, социологии;

-опыта работы на руководящих должностях в органах государственной власти или местного самоуправления.

Принятое решение, список избранных кандидатов, их документы и материалы конкурсных испытаний передаются конкурсной комиссией Главе города - председателю Назаровского городского Совета депутатов сразу после проведения конкурса.

4.7. Каждому участнику конкурса комиссия сообщает о его результатах устно в день проведения конкурса, в письменной форме в течение 2 дней со дня проведения конкурса.

4.8. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы администрации города, либо не соответствующие условиям конкурса, комиссия признает конкурс несостоявшимся и письменно информирует об этом Назаровский городской Совет депутатов в сроки, установленные п. 2.9. настоящего положения.

4.9. В установленных п.п. 4.5. и 4.8 настоящего положения случаях признания конкурса несостоявшимся, Назаровский городской Совет депутатов принимает решение о проведении нового конкурса в срок, установленный п. 2.9 настоящего положения.

5.Рассмотрение материалов, представленных комиссией

5.1. Заседание Назаровского городского Совета депутатов по назначению на должность главы администрации города проводится после передачи конкурсной комиссией документов и материалов конкурсных испытаний Главе города - председателю городского Совета депутатов. Глава города - председатель городского Совета депутатов информирует избранных комиссией кандидатов о времени и месте проведения заседания Назаровского городского Совета депутатов.

5.2. Лицо назначается на должность главы администрации города Назарово решением Назаровского городского Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Назаровский городской Совет депутатов принимает решение о назначении одного из конкурсантов на должность главы администрации города в порядке, предусмотренном Уставом города Назарово.

5.3. На заседание Назаровского городского Совета депутатов по назначению на должность главы администрации города Назарово приглашаются избранные Комиссией кандидаты и члены конкурсной комиссии. Избранные комиссией кандидаты и члены комиссии имеют право выступить на заседании, чтобы ответить на вопросы, имеющиеся у депутатов в связи с материалами, представленными комиссией.

5.4. Если в результате проведения конкурса должность главы администрации города остается вакантной Назаровский городской Совет депутатов принимает решение о проведении нового конкурса по правилам, установленным настоящим положением.

Приложение 1

Заявление

Я, _________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

желаю принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности главы администрации города Назарово.

Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, дееспособен, не ограничен в дееспособности, сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.

Мне известно, что исполнение должностных обязанностей главы администрации города связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, в связи с чем, выражаю согласие на проведение в отношении меня полномочными органами проверочных мероприятий.

Последствия отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, мне известны.

____________ (дата) _________________ (подпись)

Приложение 2

АНКЕТА

участника конкурса на замещение должности

главы администрации города Назарово

					Место для фотографии
1.	Фамилия
	Имя
	Отчество

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства – укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов) Направление подготовки или специальность по диплому Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступ­ления	ухода

*При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства	Фамилия, имя, отчество	Год, число, месяц и место рождения	Место работы (наименование и адрес организации), должность	Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство

___________________________________________________________________________

19. Наличие заграничного паспорта

21. ИНН (если имеется)

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) ________________________________________________________________________

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

“		”			20		г. Подпись
				Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.