Вопрос о методике расчетов тарифов на сбор и вывоз твердых бытовых отходов населения (далее - ТБО), применяемый управляющими компаниями - один из часто поступающих вопросов от жителей города.
За вывоз мусора в этом году назаровцы будут платить по-новому: в платежной квитанции не должно быть отдельной строчки «вывоз ТБО». Объясняется это тем, что стоимость работ по сбору и вывозу ТБО входит в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Стоимость этой услуги рассчитывается согласно статье 156 Жилищного кодекса РФ на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц.
Об этом говорится также и в п. 28 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года (далее – Правила), где записано, что собственники помещений несут бремя содержания соразмерно своим долям в праве общей собственности, то есть, простым языком, соразмерно площади своей квартиры. Далее в соответствии с подпунктом «д» пункта 11 указанных Правил сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме, являются составной частью деятельности по содержанию общего имущества (и следовательно, рассчитываются на 1 кв.м.).
Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются как одна величина (письмо Министерства регионального развития РФ от 06.03.2009 № 6177-АД/14), так как стоимость отдельных работ должна указываться в прилагаемом к договору управления многоквартирным домом перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества (пункт 2 части 3 статьи 162 Жилищного Кодекса).
Приводить в платежном документе отдельно такие услуги, как вывоз твердых бытовых отходов, обслуживание лифтов и т.д., нецелесообразно, но вместе с тем не запрещено и не является нарушением законодательства.
В многоквартирных домах, в которых не созданы ТСЖ либо кооператив, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется на общем собрании собственников с учетом предложений управляющей компании. Для определения цены услуги подсчитываются общие расходы на сбор и вывоз ТБО от многоквартирных домов и делятся на количество метров общей площади многоквартирных домов. В плату должны входить все затраты на организацию сбора, вывоза и размещения ТБО на полигоне. В соответствии с нормами Жилищного кодекса для каждого многоквартирного дома или группы домов может быть установлена индивидуальная ставка платы за данную услугу.
Граждане, проживающие в индивидуальных домах, обязаны заключить договор на сбор и вывоз мусора с организацией, имеющей лицензию. В этом случае гражданин обязан установить на придомовой территории контейнер и обеспечить доступ к нему специализированной техники. Однако у большинства проживающих в индивидуальных домах нет такой возможности, поэтому сбор и вывоз мусора от таких домов осуществляется с с ближайших к ним контейнерных площадок, которых находятся в ведении жилищных организаций. При таком варианте собственник должен заключить договор на услугу по сбору и вывозу ТБО по договорной цене именно с жилищной организацией.
Учитывая, что жилищная услуга, включающая в 2011 году сбор и вывоз ТБО, рассчитывается исходя из общей площади жилья, сегодня в невыгодном положении оказались все, кто проживает один в большой квартире, например, одинокие пенсионеры, для них расходы на содержание жилья увеличились несколько больше, чем для семьи из трех человек, проживающей в двухкомнатной квартире, но одиноко проживающие граждане могут воспользоваться субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Согласно статьи 7 Федерального закона 237-ФЗ внесены изменения в статью 6 федерального закона 184-ФЗ от 26.12.2005 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации», а именно: с 2011 года отменен предельный максимальный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещений для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда, ежегодно устанавливаемый Министерством ЖКХ Красноярского края по муниципальным образованиям (собственники жилых помещений с 2006 года должны были сами решать вопрос платы за жилое помещение).
И это правильно. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не должен ограничиваться никакими индексами для нанимателей.
Цены принимаются на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Муниципалитет, являясь собственником муниципальных жилых помещений, равноправно со всеми другими собственниками участвует в принятии решений на общем собрании путем очного или заочного голосования. Следовательно, исполнение принятых на общем собрании собственников помещений решений должно быть обязательным и для нанимателей жилых помещений.
23 сентября 2010 г. постановлением Правительства РФ № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Данный документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
С введением этого пункта для населения открывается доступ к получению исчерпывающей информации по интересующим их вопросам в отношении обслуживания многоквартирного дома, в котором они проживают.