постановление № 1651-п от 31.10.2018

Российская Федерация

Красноярский край

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31.10.2018                                          г. Назарово                                         № 1651-п

О порядке формирования

резерва управленческих кадров

администрации города Назарово

В целях совершенствования муниципального управления, в связи с необходимостью создания целостной, единой системы отбора кандидатов в резерв управленческих кадров администрации города, а также эффективного использования резерва управленческих кадров, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 09.02.2013 № 126 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров», Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае»,Указом Губернатора Красноярского края от 01.11.2008 № 186-уг «О комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Красноярского края», руководствуясь статьями 14, 34.1 Устава города Назарово, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров администрации города Назарово согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о комиссии по формированию резерва управленческих кадров администрации города Назарово согласно приложению 2.

3. Признать утратившим силу постановление администрации города Назарово от 21.01.2010 №17-п «О резерве управленческих кадров администрации города Назарово».

4. Постановление с приложением опубликовать в газете «Советское Причулымье» и разместить на сайте администрации города Назарово в сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днём его опубликования.

Глава города С.И. Сухарев

Приложение 1

к постановлению

администрации города

от 31.10.2018 № 1651-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования резерва управленческих кадров администрации города Назарово

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет основные процедуры организации работы с резервом управленческих кадров города Назарово (далее - резерв управленческих кадров).

1.2. Резерв управленческих кадров - представляет собой специально сформированную группу квалифицированных, перспективных специалистов, обладающих необходимыми для замещения должностей муниципальной службы, профессионально-деловыми и нравственно-психологическими качествами, успешно проявивших себя в сфере профессиональной деятельности, с потенциальными возможностями к продвижению по службе.

1.3. Резерв управленческих кадров создается в целях:

- отбора кандидатов для замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления;

- своевременного комплектования высвобождающихся и вновь вводимых должностей;

- преемственности и эффективности руководства.

1.4. Основные принципы работы с резервом управленческих кадров:

-добровольность выдвижения кандидатов для включения в резерв;

-гласность при формировании кадрового резерва;

-открытость;

-соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

-объективность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, претендующих для включения в резерв с учетом уровня образования и опыта их профессиональной деятельности.

Формирование кадрового резерва осуществляется на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

1.5. Организация работы с резервом управленческих кадров осуществляется структурным подразделением администрации города, в ведении которого находится кадровое обеспечение деятельности администрации города (далее - уполномоченный орган).

II. ОТБОР КАНДИДАТОВ В СОСТАВ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

2.1. Критериями отбора для включения кандидатов в резерв управленческих кадров являются:

а) соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей целевой должности;

б) опыт работы претендентов, стаж муниципальной и (или) государственной службы;

в) уровень профессиональной подготовки и образования;

г) знание законодательства Российской Федерации;

д) организаторские, деловые и профессиональные качества, личностные качества претендентов (наличие лидерских качеств, активная гражданская позиция, инициативность, способность объективно оценивать свою работу и работу коллектива, добросовестность, высокая работоспособность, коммуникабельность, корректность, порядочность);.

2.2. При оценке деловых и личностных качеств претендентов на зачисление в состав кадрового резерва, определении направлений подготовки могут использоваться следующие методы:

- анализ документальных данных: резюме, характеристик, материалов аттестации и других документов;

- собеседование;

- экспертная оценка.

III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА

3.1. Резерв управленческих кадров формируется по следующим целевым должностям:

а) первый заместитель главы города по социально-экономическим вопросам;

б) заместитель главы города по вопросам жизнеобеспечения;

в) руководитель отраслевого (функционального) органа администрации города;

г) заместитель руководителя отраслевого (функционального) органа администрации города;

д) руководитель структурного подразделения администрации города;

е) руководитель муниципального учреждения или предприятия.

3.2. Оценку и отбор кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляет комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - комиссия).

3.3. Основными этапами формирования кадрового резерва являются:

подбор Комиссией кандидатов в состав кадрового резерва;

оценка Комиссией отобранных кандидатур;

согласование состава кадрового резерва с соответствующими должностными лицами, в номенклатуру которых входят должности муниципальной службы, на замещение которых формируется резерв.

3.4. В состав резерва управленческих кадров не может быть включен кандидат в случае:

а) несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей целевой должности;

б) наличия ограничений, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.5. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в резерв управленческих кадров осуществляется:

а) путем самовыдвижения граждан, имеющих управленческий опыт и (или) занимающих руководящие должности;

б) по представлению:

- органов местного самоуправления, муниципальных органов муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района;

- общественных объединений;

- организаций.

3.6. Самовыдвижение граждан для включения в резерв управленческих кадров осуществляется путем представления в уполномоченный орган следующих документов:

- личного заявления;

- фотографии 3 x 4;

- анкеты (приложение 1 к Положению) с приложением к ней описания в произвольной форме основных достигнутых результатов деятельности кандидата;

- документов, характеризующих кандидата (дипломы, характеристики, отзывы, документы, подтверждающие повышение профессионального уровня, результаты тестирования и т.д.), в случае их наличия.

3.7. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в управленческий резерв по представлению субъектов, указанных в подпункте б пункта 3.5. настоящего Положения, осуществляется путем направления в Уполномоченный орган следующих документов:

1) ходатайство;

2) анкета (приложение 1 к Положению) с приложением к ней описания в произвольной форме основных достигнутых результатов деятельности кандидата;

3) документы, характеризующие кандидата (характеристики, отзывы, документы, подтверждающие повышение профессионального уровня, результаты тестирования и т.д.).

3.8. При подборе кандидатов в резерв учитываются уровень профессионального образования, стаж, опыт работы и их соответствие специализации должности муниципальной службы, нравственно-психологические качества, возраст (в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе), состояние здоровья.

Включение в резерв возможно только с личного согласия кандидата.

3.9. Уполномоченный орган осуществляет проверку полноты представленных документов и передает документы в Комиссию.

3.10. Оценка кандидата на соответствие критериям отбора производится на заседании комиссии в срок не позднее 30 дней после представления полного перечня документов в уполномоченный орган.

3.11. Комиссия может пригласить кандидата для включения в резерв управленческих кадров на заседание комиссии для проведения собеседования.

3.12. По результатам оценки кандидата комиссией принимается решение:

- о зачислении кандидата в резерв управленческих кадров;

- об отказе в зачислении кандидата в резерв управленческих кадров;

- о рекомендации к зачислению в резерв управленческих кадров на иную целевую должность.

3.13. Зачисление в резерв управленческих кадров на иную целевую должность осуществляется с письменного согласия кандидата.

3.14. После принятия решения о зачислении кандидата в резерв управленческих кадров комиссия дает рекомендацию о приоритетных направлениях подготовки данного кандидата в рамках работы с резервом управленческих кадров.

3.15. Информация о зачисленном кандидате вносится в реестр резерва управленческих кадров (приложение 2 к Положению).

Кандидаты зачисляются в кадровый резерв на должности муниципальной службы на срок не менее трех лет, при этом срок нахождения в резерве на одну конкретную должность муниципальной службы не должен превышать пять лет. По истечении пяти лет Уполномоченный орган уведомляет кандидата об исключении его из состава резерва.

Списки кандидатов в резерв пересматриваются ежегодно.

3.16. Уполномоченный орган проводит изучение всех представленных материалов и формирует общий список кандидатов по соответствующим должностям муниципальной службы администрации города Назарово, который представляет на утверждение главе города Назарово ежегодно.

3.17. Ежегодно уполномоченным органом подводятся итоги работы по формированию кадрового резерва. По результатам работы готовятся предложения о сохранении кандидатов в составе кадрового резерва или об их исключении из состава кадрового резерва, которые доводятся до главы города Назарово для принятия им соответствующего решения.

Обновление кадрового резерва осуществляется в том же порядке, в котором происходит его формирование.

3.18. Исключение кандидатов из резерва управленческих кадров Комиссией может быть произведено в случаях:

а) признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации;

в) признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

г) непрерывное пребывание в резерве управленческих кадров более пяти лет;

д) вступление в законную силу обвинительного приговора суда, в том числе о лишении гражданина права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

е) смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу.

3.19. Принятие решения об исключении гражданина из резерва управленческих кадров оформляется протоколом заседания Комиссии.

3.20. Информация о гражданах, включенных в резерв управленческих кадров администрации города Назарово, размещается на официальном сайте администрации города.

Приложение 1

к Положению о порядке

формирования и подготовке резерва

управленческих кадров

администрации города Назарово

АНКЕТА

Фотография

(3*4)

Персональные данные

1.

Фамилия, имя, отчество

2.

Число, месяц и год рождения

3.

Место рождения

4.

Образование, когда и какие учебные заведения окончил (а)

5.

Специальность по диплому

6.

Квалификация по диплому

7.

Дополнительное образование, повышение квалификации

8.

Ученая степень

9.

Ученое звание

10.

Сведения о владении иностранными языками

11.

Домашний адрес

12.

Контактный телефон

13.

Электронная почта

14.

Паспорт (серия, номер, кем, когда выдан)

15.

Сведения о судимости (когда, за что)

Трудовая деятельность

Месяц и год

Должность с

указанием организации

Количество людей, находящихся в подчинении (если есть)

поступления

ухода

1

2

3

4

Выражаю свое согласие на включение меня в резерв управленческих кадров администрации города Назарово и на обработку, в том числе на размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (сети Интернет), моих персональных данных, указанных в пунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7 настоящей анкеты, а также места работы и замещаемой должности.

Указанное согласие действует в течение пяти лет.

Я вправе отозвать данное мной согласие на обработку персональных данных.

__________________ 20__ г. _______________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)


Приложение 2

к Положению о порядке

формирования резерва

управленческих кадров

администрации города Назарово

Реестр

резерва управленческих кадров администрации города Назарово

N п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

Контактный телефон, эл. почта

Уровень образования, учебное заведение, год окончания

Специальность, квалификация

Дополнительное образование, повышение квалификации, ученая степень

Занимаемая должность, организация

Дата включения в резерв

Должность (группа, уровень), на которую включен в резерв

Кем предлагается для включения в резерв


Приложение 2

к постановлению

администрации города

от 31.10.2018 № 1651-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТИРАЦИИ ГОРОДА НАЗАРОВО

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии по формированию резерва управленческих кадров администрации (далее - Комиссия).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, Уставом города Назарово, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия является коллегиальным совещательным органом по вопросам реализации политики в сфере формирования резерва управленческих кадров администрации города Назарово (далее - резерв управленческих кадров).

II. СОСТАВ КОМИССИИ

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

2.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Назарово.

III. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

3.1. Полномочиями комиссии являются:

а) подготовка предложений по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров;

б) координация деятельности структурных подразделений и органов, учреждений и предприятий, подведомственных администрации города Назарово, по вопросам, связанным с отбором лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

в) формирование и ведение базы данных о вакантных должностях и базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров;

г) обеспечение участия общественности в формировании резерва управленческих кадров.

3.2. Комиссия в целях реализации возложенных на нее полномочий имеет право:

а) получать от органов и структурных подразделений администрации города Назарово, иных организаций необходимые для ее работы документы и материалы;

б) направлять в органы и структурные подразделения администрации города Назарово, иные организации предложения по вопросам формирования и использования резерва;

в) приглашать на свои заседания должностных лиц администрации города, независимых экспертов - специалистов в области управления персоналом.

IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

4.1. Организация работы Комиссии возлагается на секретаря Комиссии, а в случае его отсутствия на одного из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.

4.2. В обязанности секретаря Комиссии входит:

- подготовка материалов к заседаниям Комиссии;

- созыв заседаний и ведение протоколов заседаний.

4.3. Заседания комиссии проводит председатель комиссии либо, в его отсутствие, заместитель председателя комиссии.

4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

4.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.

4.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.