Российская  Федерация
Красноярский  край
 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 .06 .2016                               г. Назарово                                            № 884-п

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т. ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
 
		В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. 23.07.2013), Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Уставом города, постановлением администрации г. Назарово от 13.09.2010 № 1393-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», постановлением администрации г. Назарово от 07.07.2015    № 1258-п «Об утверждении Положения об Отделе культуры администрации г. Назарово Красноярского края», в целях создания условий предоставления населению качественной муниципальной услуги,   ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.	Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т. ч.  из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» в новой редакции согласно Приложению к настоящему постановлению.
2.	 Считать утратившим силу постановление администрации города от 15.04.2014 № 652-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т. ч.  из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»».
3.	Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Советское Причулымье» и размещению на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
4.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя  руководителя администрации города О. В. Толстихину.

Руководитель администрации города                           		В. Ф. Палкин

Приложение к постановлению 
администрации города
от   17.06 .2016   № 884-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

1.  Общие положения
1.1.	Настоящий регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т. ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее – регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения,  формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.2.	В настоящем регламенте используются следующие понятия: 
•	Муниципальное бюджетное учреждение культуры  “Централизованная библиотечная система” г. Назарово Красноярского края (МБУК “ЦБС” г. Назарово Красноярского края) (далее – МБУК “ЦБС”) – учреждение культуры, предоставляющее муниципальную услугу;
•	муниципальная услуга (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций учреждения, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий учреждения, предоставляющего муниципальные услуги;
•	административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
•	   административная процедура - предусмотренное настоящим регламентом действие должностного лица в рамках предоставления муниципальной услуги;
•	жалоба на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу или муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
•	электронное издание – электронный документ (группа электронных документов), прошедший редакционно-издательскую обработку, предназначенный для распространения в неизменном виде, имеющий выходные сведения.
•	оцифровка – измерение каких-либо величин и перевод полученных значений в цифровую форму
1.3.	Заявителем (получателем) муниципальной услуги являются юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, и физические лица, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических и религиозных убеждений  (далее – заявитель). 
1.4.	Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1	Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется следующими учреждениями: 
Наименование
учреждения	Адрес
местонахождения и электронной почты	График работы учреждения по предоставлению данной муниципальной услуги	Телефоны	
Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная библиотечная система» г. Назарово Красноярского края 
	662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 84
e-mail:
nazlib@mail.ru
cайт:
www.цбс-назарово.рф

	Пн.
Пт.10.00 - 18.00
Вс. – с 10.00 до 18.00
Сб. - выходной день
Санитарный день: последний  день месяца
	8 (39155) 5 06 75
8 (39155) 5 07 39	
Центральная детская библиотека

	662200,  Красноярский край, г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 95
e-mail:
detilib@mail.ru

	Пн.
Пт.10.00 - 18.00
Вс.10.00 - 18.00
Сб. - выходной
Санитарный день: последний  день месяца	8 (39155) 5 35 41
	
Библиотека-филиал №1
	662204, Красноярский край, г. Назарово, ул. Ленина, 4а
e-mail:
librar1f@yandex.ru

	Пн.
Сб.10.00 - 18.00
Выходной день – воскресенье
Санитарный день: последний  день месяца	8 (39155) 4 49 91
	
Библиотека-филиал №2
	662202, Красноярский край, г. Назарово, ул. Кравченко, 1
e-mail: 
library2f@mail.ru

Пн.
Сб.10.00 - 18.00
Вс. - выходной 
Санитарный день: последний  день месяца	8 (39155) 5 05 41
	
Библиотека-филиал №3

	662204, Красноярский край, г. Назарово, ул. Советская, 1а      
e-mail:
library3f@mail.ru

	Пн.
Сб.10.00 - 18.00
Вс. - выходной 
Санитарный день: последний  день месяца	8 (39155) 5 69 68
	
Библиотека-филиал №4
	662204, Красноярский край, г. Назарово, ул. Труда, 13

e-mail: 
librar4f@mail.ru

Пн.
Сб.10.00 - 18.00
Вс. - выходной 
Санитарный день: последний  день месяца	8 (39155)  5 21 49
	
Библиотека-филиал №5

	662204, Красноярский край, г. Назарово, ул. Южная, 5а
e-mail: 
libfil5@mail.ru

Пн.
Сб.10.00 - 18.00
Вс. - выходной
Санитарный день: последний  день месяца	8 (39155)  4 44 71	
   В предпраздничные дни рабочее время сокращается на 1 час.
Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении данной муниципальной услуги:
www.nazarovograd.ru – сайт администрации города Назарово;       
www.цбс-назарово.рф – сайт МБУК «ЦБС».
         1.4.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством 
* индивидуального информирования:
-  при обращении заявителя в устной форме лично и по телефону;
- при письменном обращении заявителя, в том числе по почте, по электронной почте.
* публичного информирования:
- путем размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги;
- посредством размещения информации на официальном сайте администрации города Назарово в сети Интернет, на индивидуальном сайте МБУК «ЦБС».
	1.4.3. При обращении заявителя за информированием о предоставлении муниципальной услуги в устной форме лично или по телефону специалист учреждения должен представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество, должность; при обращении по телефону - сообщить наименование учреждения, в которое обращается заявитель, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ о предоставлении муниципальной услуги.
	Продолжительность информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут. 
	В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста учреждения, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться; при обращении заявителя по телефону специалист должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания специалиста не должно превышать 15 минут.
        1.4.4. При письменном обращении заявителя за информированием по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в виде почтовых отправлений или обращений по электронной почте, информирование осуществляется в письменном виде путем получения заявителем письменного ответа, в виде почтовых отправлений или в форме электронного документооборота.
	Информация предоставляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
          Ответ направляется способом, указанным в обращении (если способ не указан, направляется по почте) в срок не позднее 30 дней с момента регистрации обращения. 
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
          2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т. ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах».
         2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется библиотеками МБУК “ЦБС”.
         2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является  свободный и равный доступ заявителей к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МБУК “ЦБС”.
         2.4. Срок предоставления муниципальной услуги начинается с момента регистрации заявления заявителя  посредством личного обращения.
         2.5.  Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.
   2.5.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993; 
        2.5.2. Закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. №3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; 
        2.5.3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;        
 2.5.4. Федеральный закон от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
          2.5.5.  Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 23.07.2013); 
  2.5.6. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
  2.5.7. Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
2.5.8. Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
2.5.9.Федеральный закон от 01.05.2016 № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
2.5.10. Приказ Минкультуры России от 16.11.2015 № 2800 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ»;
2.5.11. Приказ Министерства культуры РФ от 09.09.2015 № 2400 «Об утверждении требований доступности к учреждениям культуры с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения»;
2.5.12. Приказ Минкультуры от 10.11.2015 № 2761 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов»;
  2.5.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 №679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
         2.5.14. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 г. №736); 
     2.5.15. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;
         2.5.16. Закон Красноярского края от 28.06.2007 №2-190 «О культуре»;
 2.5.17. Постановление администрации города Назарово от 01.10.2012 № 1458-п «Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры»; 
        2.5.17. Постановление администрации города Назарово от 01.10.2012 №1458-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных  регламентов предоставления муниципальных услуг»;
        2.5.18. Устав Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» г. Назарово Красноярского края от 24.12.2015 № 2230-п.

 2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются:
	- заявление (Приложение № 1). Заявление может быть подано как в устной (при личном обращении, по телефону), так и в письменной форме (почтовым отправлением, факсимильной связью), а также в электронном виде;
         - документ, удостоверяющий личность (подтверждающий право на льготы).
2.7.	Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
-  заявление должно быть написано на русском языке;
- тексты документов написаны разборчиво, в документах                                 нет подчисток, приписок, исправлений, сокращений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых                         не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке;
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
- несоблюдение правил пользования библиотекой;
         - возникновение чрезвычайных или непредвиденных ситуаций;
         - если заявление не содержит наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества) и почтового адреса заявителя;
         - если в заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
        -  если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
        - если текст заявления не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан;
- если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну;
- если запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан;
- если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче письменного запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале регистрации в течение трех дней с момента поступления. 
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения                    заявлений  о  предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам и обслуживанием вне стационара.
         2.12.1. Оборудование мест ожидания.
      В помещении, где осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Места заявителей для ожидания приема оборудуются местами для сидения и столами (для записи информации, написания заявления).
2.12.2. Требования к материалам, размещаемым на стендах.
       На информационных стендах, размещаемых в помещениях  учреждений содержится следующая информация: местонахождение учреждения, фамилия, имя, отчество руководителя, график (режим) работы, номера справочных  телефонов, факсов, адрес электронной почты, правовые акты, описывающие порядок предоставления муниципальной услуги, образец заполнения заявки на предоставление муниципальной услуги, правила пользования библиотекой. Информационные стенды по вопросам предоставления муниципальной услуги размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны и информационно насыщены. С целью формирования комфортной среды необходимой для обеспечения людей с ограниченными возможностями здоровья требуется установка информационных (индукционных) панелей,  информационного дисплея либо «бегущей строки».
         2.12.3. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, кроме этого компьютерами, средствами связи и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги. Для слабовидящих людей требуется портативный тифлофлешплеер для воспроизведения «говорящих» книг, видеоувеличитель, портативный проектор HD.
         2.12.4. Требования к сведениям материалов, размещаемых в сети Интернет.
        На официальном сайте администрации города Назарово и на самостоятельных сайтах учреждений публикуется справочная информация по учреждениям, включая контакты учреждений, анонсы, статьи, правовые акты, устанавливается версия для слабовидящих.
2.12.5. У входа в здание учреждения должна располагаться актуализированная вывеска с официальным наименованием учреждения, а также часами работы. С целью формирования комфортной среды необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями здоровья при входе в помещение предусматривается оборудование пандуса.
2.12.6. Обслуживание вне стационара.
Обслуживание вне стационара предусматривает  обслуживание читателей   с помощью  библиотечных пунктов, расположенных  на территориях различных организаций, а  также  книгоношество (доставка библиотечных книг на дом с целью обслуживания людей с  ограниченными возможностями).
         2.13. Максимальное время консультирования специалистами библиотек МБУК «ЦБС» заявителя  муниципальной услуги по использованию СПА библиотек  и  баз данных  – 10 мин. Предоставление доступа к базам данных осуществляется в течение 10 минут с момента обращения заявителя.
        2.14. При наличии очереди на доступ к базам данных (в том числе к СПА библиотек  в электронном виде) в помещениях библиотек МБУК «ЦБС» непрерывное время пользования базами данных для заявителя муниципальной услуги  может быть ограничено до 40 минут. 
        2.15. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является: 
- информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги;
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- степень удовлетворенности заявителя качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуг согласно административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
        3.1. Предоставление заявителям муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- личный приём специалистом заявителя;
- заполнение заявления на доступ к муниципальной услуге (Приложение №1)
- регистрация заявления специалистом;
- ознакомление с правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность;
- оформление специалистом читательского формуляра с личной подписью заявителя;
- консультационная помощь в поиске и выборе источников оцифрованных изданий;
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (Приложение №2).
       Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении №4.
3.2. Обращение заявителя для получения муниципальной услуги через сеть Интернет осуществляется через заполнение заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.3. Специалист, оказывающий муниципальную услугу, несёт персональную ответственность за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги.
3.4. Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя к специалисту и заявление на предоставление муниципальной услуги.
3.4.1. Заявление на предоставление муниципальной услуги, оформляется по форме, установленной настоящим административным регламентом (Приложение №1).
При заполнении заявления указываются:
- полностью фамилия, имя, отчество, индекс и точный почтовый адрес заявителя;
- название оцифрованного издания с выходными данными, которое необходимо заявителю;
- способ получения муниципальной услуги (отправка на указанный заявителем почтовый адрес, адрес электронной почты, лично в руки).
3.5. Факт предоставленной муниципальной услуги фиксируется в базе данных заявителей на доступ к муниципальной услуге.
3.6. Получение информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях муниципальных  библиотек, оказывающих услугу: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами муниципальных библиотек, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- в рекламной продукции на бумажных носителях;
- печатных средствах массовой информации;
- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя, ответственные за информирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют и консультируют заявителя по вопросам о предоставлении муниципальной услуги в пределах своей компетенции.
- ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 20 минут. При невозможности специалиста, ответственного за информирование о правилах предоставления муниципальной услуги, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.8. Специалист, ответственный за информирование, при личном устном обращении заявителя предоставляет информацию о предоставлении муниципальной услуги в устной форме. Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
3.8.1. Если информация о предоставлении муниципальной услуги, полученная в устной форме или по телефону, не удовлетворяет заявителя, он вправе в письменной форме обратиться непосредственно в библиотеку к специалисту.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и сроков административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется директором МБУК «ЦБС».
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя осуществление текущей проверки директором МБУК «ЦБС» за деятельностью по исполнению муниципальной услуги. Контроль может в себя включать ежеквартальный и ежегодный мониторинг исполнения муниципальной услуги, проведение плановых и внеплановых проверок - выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы. 
4.3. Плановые проверки проводятся специалистами Отдела культуры администрации г. Назарово Красноярского края 1 раз в год и включают в себя: проверку учетно-плановой документации, книги отзывов, журнала регистрации заявок на предоставление муниципальной услуги, информационных стендов, а также нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность МБУК «ЦБС». 
4.4. Внеплановые проверки проводятся по обращениям заявителей, на основании информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и содержащей жалобы о ходе исполнения или неисполнения муниципальной услуги. Предмет такой проверки определяется непосредственно перед контролирующим мероприятием. 
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.6. Для осуществления проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги начальник Отдела культуры администрации г. Назарово Красноярского края создает комиссию. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 
4.7. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Работник, отвечающий за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления административных процедур.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц учреждения, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. Положения настоящего раздела определяют досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
       5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
         5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (Приложение №3). 
Жалоба может быть направлена в виде почтового отправления по адресу: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 84, посредством факсимильной связи по тел. 8 (39155) 3 06 75, электронной почты: nazlib@mail.ru, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МБУК «ЦБС» - www.цбс-назарово.рф, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
         5.4. Жалобы на решения, принятые директором МБУК «ЦБС», подаются в Отдел культуры администрации г. Назарово Красноярского края на имя начальника. Жалоба может быть направлена в виде почтового отправления по адресу: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 95, посредством факсимильной связи по тел. 8 (39155) 5 60 51, электронной почты: oknazarovo@yandex.ru, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Назарово - www.nazarovograd.ru, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
         5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
         5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 
        5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
         5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
        5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
        5.10. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений (жалоб), направляемых в суд, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение №1 
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации 
об авторских и смежных правах»

Директору ___________________________
(наименование учреждения)
__________________________________
(ФИО)
__________________________________
(юридическое или физическое лицо)

__________________________________
(адрес)

Заявление

Прошу предоставить доступ к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах________________________________________________________
                                                    (указать точное название базы данных)

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):
-	выслать по указанному в заявлении почтовому адресу
-	передать электронной почтой
-	лично в руки

«_____» _____________ 20 ___ г.
                                  (дата)

__________________________
                                                                                                   (подпись)

Приложение №2 
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации 
об авторских и смежных правах»

		___________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________
(наименование учреждения)

Уведомление
о результате предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

________________________________________________________________

На Ваш запрос 
____________________________________________________________________________________________________________________________________
 
не представляется возможным, поскольку (если речь идет об отказе) __________________________________________________________________
(указывается причина)

________________________________
(должность)	_________
(подпись)	_______________
(расшифровка)	

«_____» _____________ 20 ___ г.
                                  (дата)

Приложение №3 
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований  законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

Директору ___________________________________
(ФИО)
   Заявителя ____________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
   Место регистрации: ___________________________
   Паспорт: серия __________ № __________________
   Выдан ______________________________________
   Телефон: ____________________________________
   Адрес электронной почты: _____________________

Жалоба

Прошу разобраться в ситуации по предоставлению муниципальной услуги  
__________________________________________________________________
(наименование муниципальной услуги)

Причины несогласия и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, законные интересы:___________________

Прошу информацию о результатах предоставить по почтовому адресу, электронной почте (иное): _________________________________________

«_____» _____________ 20 ___ г.
                                  (дата)

__________________________
                                                                                                   (подпись)

Приложение №4 
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации 
об авторских и смежных правах»

Блок-схема 
предоставления муниципальной услуги 
«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

Поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги

Имеется возможность предоставления доступа к оцифрованным изданиям, в т.ч. из фонда редких книг, хранящихся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах 
г. Назарово

Работник МБУК «ЦБС», ответственный за предоставление муниципальной услуги, вносит запись в журнал регистрации 

Работник МБУК «ЦБС», ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает и регистрирует запрос в журнале регистрации 

Работник МБУК «ЦБС», ответственный за предоставление муниципальной услуги, вносит в журнал регистрации запись об отказе в предоставлении муниципальной услуги

да

нет

Ознакомление с правилами пользования библиотекой

Оформление специалистом читательского формуляра

Работник МБУК «ЦБС», ответственный за предоставление муниципальной услуги уведомляет заявителя в форме, указанной заявителем (по телефону, почтовым отправлением, факсимильной связью, по электронной почте), о результате предоставления муниципальной услуги

Получение заявителем результата муниципальной услуги